Решение № 12883 от 7.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 12773/2012 г.

Решение № 12883 от 7.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 12773/2012 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на РДНСК Югозападен район срещу решение № 3028 от 05.06.2012 г. по адм. д. № 8405/2011 г. на Административен съд София - град, второ отделение, тридесет и осми състав, като се иска отмяна на същото изцяло. Ответниците Детелина Ишева и Петрослав Петров вземат становище да се остави в сила решението. Останалите ответници не вземат становище. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С касираното решение административният съд е обявил нищожност на заповед № ДК - 02 - СО - 15/16.02.2010 г. на началник сектор София РДНСК югозападен район. За да постанови решението си съдът е приел, че органите на ДНСК не разполагат с материална компетентност в това производство. Дори да са сезирани с жалба и да са установили, че за постройката няма строителни книжа, органите на ДНСК следва да се въздържат от действия по премахването й. Решението е правилно. Сградата, предмет на обжалваната заповед, е построена в имот предоставен за ползване по ПМС № 21/1963 г. и е такава по § 4а от ПЗР на ЗСПЗЗ, като за ползователя възниква правото да придобие собствеността върху земята. Законодателят обаче не поставя изискване за спазване на строителни правила и норми относно строежа, което е относимо към законноста му. При липса на изискване на законност на сградата по § 4а, лишава от компетентност органите на ДНСК да предприемат действия и издават актове по чл. 225 ЗУТ, по отношение на такава сграда. Правилно административният съд е обявил за нищожна заповедта постановена при липса на компетентност, поради което законосъобразното решение следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - второ отделение