Решение № 4198 от 30.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1108/2010 г.

Решение № 4198 от 30.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1108/2010 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 07.12.2009 г. по адм. д. № 4333/2009 г. Административен съд София - град е отменил заповед № ДК-09-50/28.05.2009 г. на началника на СРДНСК. Решението се обжалва с касационна жалба от началника на СРДНСК. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът по жалбата "Имобилиенфервалтунг" ООД я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С обжалваната заповед на началника на СРДНСК е забранено ползването на неприетия по установения ред строеж "Подземен гараж със седем броя гаражни клетки" в имота на "Имобилиенфервалтунг" ЕООД София. Административен съд София - град е приел, че към момента на изготвяне на техническата експертиза процесният строеж не се ползва, поради което и заповедта за забрана на ползването е незаконосъобразна. Решението на Административен съд София - град е постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Обжалваният административен акт е издаден въз основа на констативен протокол, който установява вида и размера на строежа и факта на ползването му без да е въведен в експлоатация. За същия не е издадено разрешение за ползване. Обстоятелството, че след издаването на административният акт собственикът на строежа е решил доброволно да не го ползва е неотносимо към законосъобразността на акта. Издаването на акта цели именно този резултат- строежът да не се ползва до въвеждането му в експлоатация. Достатъчно е да се установи, че към момента на съставяне на констативния акт и издаване на административния акт строежът се ползва. Преустановяването на това действия в последствие не прави акта незаконосъобразен, нито задължава административният орган да отмени наложената забрана. Това може да стане тогава, когато бъдат изпълнени изискванията на закона за въвеждане в експлоатация на строежа. Административен съд София - град е допуснал нарушение на материалния закон, като е конституирал като ответници кметът на СО, район"Витоша" и "Терра груп Ай Ер Би" ООД. В административния спор тези лица не са заинтересувани страни . В него страни следва да бъдат адресата на акта и подател на жалбата и издаталя на акта - началникът на СРДНСК. Решението на Административен съд София - град следва да бъде отменено и вместо него постановено друго решение, с което да се отхвърли жалбата на "Имобилиенфервалтунг" ЕООД София срещу заповед № ДК-09-50 от 28.05.2009 г. на началника на Столична РДНСК. Решението на съда в частта, постановена по отношение на СО, район "Витоша" и "Терра груп Ай Ер Би" ООД следва да се обезсили, като се прекрати производството по отношение на тях. По изложените съображения Върховният административен съд