Решение № 9711 от 4.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12386/2011 г.

Решение № 9711 от 4.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12386/2011 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл. 323, ал. 1 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). Образувано е по жалба на Милко Николаев Гашев от гр. Сливен, против Решение по т. 84.2 от Протокол № 27/28.07.2011 г. на Висшия съдебен съвет (ВСС), с което на основание чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ му е наложено дисциплинарно наказание "забележка". Изложени са съображения за неправилност и незаконосъобразност на оспореното решение. Иска се отмяната му. Ответникът - Висш съдебен съвет, чрез процесуалния си представител, ангажира становище в писмени бележки за неоснователност на жалбата. След като прецени представените с административната преписка доказателства, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, седмо отделение, приема за установено следното: Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С решение № 10-00-016/19.07.2011 г. по дисциплинарно дело № 5/2011 г., дисциплинарния състав на ВСС, на основание чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, е предложил на ВСС да вземе решение за налагане на наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ за дисциплинарно нарушение по чл. 307, ал. 4, т. 3 и т. 4 от ЗСВ - нарушаване на Кодекса за етично поведение на българските магистрати и накърняване престижа на съдебната власт. Дисциплинарният състав е провел заседание на 5.07.2011 г. Изслушани са вносителя на предложението и жалбоподателя, събрани и приети са доказателства, включително представени от Гашев, и на 19.07.2011 г. е постановено решението. В него прието, че Милко Гашев - като съпруг на Лиляна Гашева, ответник по гражданско дело, заведено от "Топлофикация - Сливен" ЕАД, се е обадил на вещото лице по делото, срещнал се е с него, при което му е казал, че не е изготвил правилно заключение по делото, че е в комбина с "Топлофикация - Сливен" ЕАД и му е време да си намери мястото. Това поведение е възприето от вещото лице инж. Козарев като заплаха, и с него са нарушени принципите на безпристрастност, почтеност и благоприличие, уронен е престижа на съдебната власт и са нарушени правилата на чл. 4, чл. 5.3 и чл. 9.4 от Кодекса за етично поведение на българските магистрати. С решение на Висшия съдебен съвет по т. 84.2 от Протокол № 27/28.07.2011 г. на ВСС, на основание чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, на Гашев е наложено дисциплинарно наказание "забележка". Дисциплинарното производство е образувано по предложение на Емил Христов - апелативен прокурор на Апелативна прокуратура Бургас, за констатирани нарушения на чл. 307, ал. 4, т. 3 и т. 4 от ЗСВ. Твърдението на жалбоподателя, че не е осъществявал контакт с вещото лице след приключване на заседанието по гр. дело 4632/2009 г. по описа на РС - Сливен, проведено на 24.11.2010 г. не е доказано. Оспореният акт на ВСС е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма, приет е с необходимото мнозинство и при наличен кворум. Спазени са административнопроизводствените правила, а материалноправните норми са правилно приложени. Решението е мотивирано с всички съпътствуващи актове по приемането му, включително с мотивите в предложението на административния ръководител и тези, изложени в становището на Комисията по дисциплинарни производства при ВСС. Дисциплинарното нарушение, с оглед приетите за установени фактически констатации вярно и точно е квалифицирано като такова по чл. 307, ал. 3, т. 3 и т. 4 от ЗСВ и е извършено виновно. При определяне на дисциплинарното наказание в предложението на дисциплинарния състав е посочено, че са взети предвид съгласно чл. 309 от ЗСВ, обстоятелствата, при които е извършено нарушението и поведението на нарушителя. Наведените в жалбата на Гашев доводи за неправилност и незаконосъобразност на решението на ВСС са неоснователни. Мотивите за приемане на обжалваното решение на ВСС се съдържат в акта на дисциплинарния състав на ВСС, постановен въз основа на събраните доказателства, предвид становището на вносителя и съображенията на жалбоподателя. Не е допуснато нарушение на административнопроизводствените правила, като процедурата по налагането на дисциплинарното наказание е спазена. С оглед на този извод и по изложените съображения, съдът намира жалбата срещу Решение по т. 84.2 от Протокол № 27/28.07.2011 г. на ВСС за неоснователна. При този краен извод в полза на ВСС следва да бъде присъдено възнаграждение за юрисконсулт в размер на 150.00 лева. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение