Решение № 1316 от 25.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9332/2011 г.

Решение № 1316 от 25.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9332/2011 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Марио Димитров Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба от Екатерина Георгиева Таушанова и Йордан Стоянов Таушанов против решение № 5956/29.04.2011 г., постановено по адм. дело № 8247/2002 г. на Върховния административен съд, трето отделение. В касационната жалба са развити доводи, че при постановяване на обжалваното решение са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, тъй като в производството е призовано и участвало починало лице. Иска се отмяна на решението и връщане на делото за ново разглеждане от друг тричленен състав с участието на правоприемниците на починалата страна. Ответникът - министърът на земеделието и храните, чрез процесуален представител юрк. Ненова, взема становище за неоснователност на касационната жалба. Ответникът - Сдружение "Американски университет в България", чрез процесуални представители адв. Попчев и адв. Ганев, смята, че решението следва да бъде отменено, тъй като е постановено по дело, по което са извършвани процесуални действия, без да са конституирани наследниците на Анна Чапрашикова, която е починала. Ответникът Лазар Тодоров Бъчваров, както и заинтересованата страна "Джерман" АД не заявяват становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба по наведеното в същата касационно основание - съществено нарушение на съдопроизводствените правила, поради непризоваване на наследник. Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия намира касационната жалба за процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежни страни и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е основателна по следните съображения: Производството пред Върховния административния съд, трето отделение е образувано по жалба от Екатерина Георгиева Таушанова, Йордан Стоянов Таушанов и Анна Крумова Чапрашикова, всичките представлявани от адв. Палазова, против мълчалив отказ на министъра на земеделието и горите (сега министър на земеделието и храните) да се произнесе по искане № 11 от 11.06.1998 г. за обезщетение по реда на чл. 2, ал. 6 от ЗОСОИ за реално възстановяване на собствеността върху незаконно построените сгради върху терена на национализираната със ЗНЧИМП (ДВ, бр. 302/1945 г.) - Валцова мелница "Йордан Таушанов" гр. Дупница, както и да се определи обезщетение по чл. 73 от ЗС за ползването на изброените сгради считано от 25.02.1992 г. С решение № 5956/29.04.2011 г. по адм. дело № 8247/2002 г. тричленният състав на ВАС, трето отделение е отхвърлил жалбата на тримата жалбоподатели. В касационната жалба се сочи, че обжалваното решение е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила, тъй като жалбоподателката Анна Крумова Чапрашикова е починала още през 2006 г., но съдебното производство се е развило, без да бъдат конституирани наследниците й. В подкрепа на тези твърдения е приложено удостоверение за наследници № 2976/9.08.2006 г., съгласно което Анна Крумова Чапрашикова е починала на хх.хх.хххх г. и е оставила за законен наследник Лазар Тодоров Бъчваров. Приложено е и обявено саморъчно завещание, с което Анна Чапрашикова е завещала имущество на сдружение "Американски университет в България", гр. Благоевград. С молба от 27.10.2011 г. от сдружение "Американски университет в България", гр. Благоевград, чрез пълномощници адв. Пейчо Попчев и адв. Димитър Ганев, са представени доказателства относно приемането на наследството на Анна Крумова Чапрашикова, както и е заявено искане за конституиране като страна в производството. С определения по хода Върховният административен съд, петчленен състав, I колегия, е заличил Анна Крумова Чапрашикова като ответник по делото и е конституирал като ответници Лазар Тодоров Бъчваров и сдружение "Американски университет в България". Обжалваното решение е неправилно, тъй като е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В хода на производството пред тричленния състав на ВАС едната жалбоподателка е починала, но съдът не е бил уведомен за това от процесуалния й представител. Същата е призована да се яви като жалбоподател за последното заседание по делото на 7.04.2011 г., като призовката й е редовно оформена от адв. Палазова. Така производството пред тричленния състав на ВАС се е развило и е приключило при участието на починала страна. Този пропуск на съда, независимо, че се дължи на процесуалното бездействие на адв. Палазова, представлява съществено нарушение на съдопроизводствените правила, тъй като е разгледал делото при участие на починала страна като жалбоподател вместо да конституира като жалбоподатели нейните наследници - Лазар Тодоров Бъчваров и Сдружение "Американски университет в България" и е постановил решение без участие на надлежни страни. Решението като неправилно следва да бъде отменено, а делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг тричленен състав на ВАС, при което да бъдат конституирани наследниците на починалата жалбоподателка. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, предл. второ и чл. 222, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав, I колегия,