Решение № 12659 от 7.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6564/2011 г.

Решение № 12659 от 7.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6564/2011 г., III о., докладчик председателят Ваня Пунева Касационното производство по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на Държавната агенция за бежанците при МС на РБ, подадена чрез процесуалния им представител юриск. Миткова срещу решение № 1534/01.04.2011 г., постановено по адм. д. № 1078/2011 г. на Административен съд - София град. Поддържани са доводи за неправилност на обжалваното решение, поради допуснато нарушение на материалния и процесуалния закон и поради необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяна на решението. Ответникът Шилан Азад Баки представлявана от законния си представител Ептистам Керим в писмено становище, счита жалбата за неоснователна. Върховният административен съд, III отделение приема, че подадената в срок касационна жалба е неоснователна. Касационните пороци, визирани в жалбата не са допуснати в обжалваното решението на Административен съд - София град. Съдът е обсъдил всички събрани по делото доказателства, които са достатъчни за правилното установяване на фактите по делото. Не е налице нарушение на процесуалните норми, посочено в жалбата като касационно основание. Безспорно е установено, че от името на малолетната Шилан Баки - гражданка на Ирак е подадена молба за предоставяне на статут по ЗУБ. Тъй като липсва образуване на производство по чл. 61, ал. 2 от ЗУБ с регистрация на чужденеца и образуване на лично дело, законосъобразно е оспорено това бездействие по реда на чл. 257 от АПК. При установеното по делото правилно и обосновано с подробно обсъждане на доказателствата и приложимата нормативна уредба, решаващия съд е приел, че в конкретния случай е възникнало правото на чужденеца да бъде регистриран в ДАБ и съответното на това право е задължение на органите на ДАБ да извършат тази регистрация на основание чл. 61, ал. 2 от ЗУБ. Установено е и това, че към момента на приключване на устните състезания по първоинстанционното съдебно производство по молбата на Шилан Баки за закрила, до председателя на ДАБ, не е образувано производство по реда на ЗУБ - налице бездействие от страна на административния орган по смисъла на чл. 257, ал. 1 АПК. Предмет на защитата са задължения фактически действия произтичащи пряко от правната норма, при настъпването на определен юридически факт, какъвто в случая е подаването на молбата. След като е подадена молба задължението за регистрация произтича пряко от правната норма, тъй като в конкретния случай не се изисква допълнително волеизявление на административния орган. Първоинстанционния съд подробно и аргументирано е изложил съображения защо приема, че е налице бездействие на административния орган по смисъла на посочената разпоредба и тези мотиви се споделят и от настоящата съдебна инстанция. Предвид гореизложеното считам, че първостепенния съдебен акт като правилен и законосъобразен по същество следва да бъде оставен в сила от касационната инстанция, на основание чл. 221, ал. 2 АПК. По изложените съображения, Върховният административен съд, III отделение,