Решение № 9280 от 3.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 1379/2014 г.

Решение № 9280 от 3.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 1379/2014 г., III о., докладчик съдията Сребрина Христова Производството по чл. 208 и сл. от АПК е образувано по касационна жалба на Изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие", чрез пълномощника си старши юрисконсулт Стефан Гачев срещу решение № 7075 от 18.11.2013 г. по адм. д. № 6745/2013 г. на Административен съд София - град с доводи, че е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост и затова следва да бъде отменено със законните последици. Ответникът Миглена Нинова Гъркова, чрез пълномощника си адв. Асен Велинов, в писмен отговор оспорва касационната жалба, като неоснователна. Моли същата да бъде оставена без уважение и да й се присъдят направените разноски, съгласно приложение списък по чл. 80 от ГПК. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, като взе предвид становищата на страните и провери решението при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното: Касационната жалба е подадена в срок от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА. С посоченото решение, на основание чл. 177, ал. 2 от АПК, е обявена нищожност на Уведомително писмо за извършена оторизация по схемите и мерките за директни плащания за 2009 г. с изх. № 01 - 6500/30942 # 12 от 16.04.2013 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, и агенцията е осъдена да заплати на жалбоподателката Миглена Нинова Гъркова сумата 460.00 лева направени разноски по делото. Спорът е разгледан и решен при спазване на съдопроизводствените правила. При изяснена фактическа обстановка е направен обоснован и законосъобразен извод, който се споделя от настоящата инстанция. С решение № 4577 от 07.08.2012 г. по адм. д. № 856/2012 г. на Административен съд София - град, което е оставено в сила с решение № 1200 от 24.01.2013 г. по адм. д. № 12488/2012 г. на Върховния административен съд, Четвърто отделение, е отменено по жалба на Миглена Нинова Гъркова Уведомително писмо № 01 - 6500/30942 от 08.07.2011 г. на Заместник изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" в частта относно отказа за плащане на одобрени площи по мярка А. плащания, Агроекологична дейност с код АПП 13, в размер на 12765.76 лева за площта от 67.29 ха по заявление на жалбоподателката за 2009 г. с УИН 15/290509/29141 и преписката е върната за ново произнасяне на административния орган в 14 дневен срок от съобщението за влязлото в сила съдебно решение, съгласно указанията за тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите на същото. След анализ на събраните доказателства в тяхната съвкупност, съдът правилно е приел, че вместо да изпълни влязлото в сила съдебно решение, компетентният административен орган отново е отказал финансово подпомагане по подаденото заявление от Миглена Нинова Гъркова за 2009 г. с УИН 15/290509/29141 в частта по мярка 214 АЕП. Административният орган е пренебрегнал изложените от съда мотиви, че липсата на декларирани животни не е основание за отказ, в който смисъл са дадените от двете инстанции задължителни указания. При тези данни, за да се отстрани нежеланата и опасна привидност, че оспореното повторно уведомително писмо е породило правни последици, обосновано и законосъобразно съдът е обявил неговата нищожност. Процесното решение не е опорочено по смисъла на чл. 209 от АПК и затова следва да бъде оставено в сила. При този изход на спора, разноски на касационния жалбоподател не се дължат. Поради това, че не е налице прекомерност, на ответницата следва да се присъдят направените разноски за тази инстанция в тяхната цялост, възлизащи на сумата 350.00 лева - адвокатско възнаграждение за процесуално представителство в рамките на настоящето производство. Мотивиран от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 предложение първо от АПК, Върховният административен съд, Трето отделение,