Решение № 11303 от 9.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1487/2013 г.
ВАСII отделение09.08.2013 г.докладчик Джузепе Роджери
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 218/03.12.2012 г., постановено по адм. дело № 283/2012 г., по описа на Административен съд-Смолян. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 11303 от 9.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1487/2013 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба от Румен Василев Камберов и Николай Василев Камберов, срещу Решение № 218/03.12.2012 г., постановено по адм. дело № 283/2012 г., по описа на Административен съд-Смолян, с което е отхвърлена жалбата им срещу заповед № ДК-02-ЮЦР-144/22.05.2012 г. на началника на РДНСК-ЮЦР, с която е наредено да се премахне незаконен строеж: "Пристройка на жилищна сграда-фурна и магазин за хранителни стоки-изграждане на втори жилищен етаж", находящ се в поземлен имот XIV-149, кв. 20, по плана на с. Долен, Община Златоград, Област Смолян, с административен адрес: с. Долен, ул. "Васил Левски" № 12. Касационните жалбоподатели твърдят, че решението е неправилно, като постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необосновано, като се иска отмяната му. Ответникът - началникът на РДНСК- ЮЦР, счита касационната жалба за неоснователна. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, намира жалбата за процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за случая факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Обосновано съдът е приел, че съгласно представените по делото доказателства, процесния обект - "Пристройка на жилищна сграда-фурна и магазин за хранителни стоки-изграждане на втори жилищен етаж" е строеж по смисъла на § 5, т. 38 от ДР на ЗУТ, пета категория - съгласно чл. 137, ал. 1, т. 5 "а" ЗУТ, който е незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ. Същият е извършен без необходимите строителни книжа - одобрени инвестиционни проекти и/или разрешение за строеж, в нарушение на чл. 142, ал. 1 и чл. 148, ал. 1 ЗУТ. Правилно Административен съд - Смолян е приел че обжалваната заповед № ДК-02-ЮЦР-144/22.05.2012 г. на началника на РДНСК ЮЦР е произнесена от компетентен орган, в обема на правомощията му, делегирани със Заповед № РД-13-297/14.12.2011 г., издадена от овластения по чл. 225, ал. 1, вр. с чл. 222, ал. 1, т. 10 ЗУТ Началник на ДНСК и е издадена след изпълнение на процедурата по чл. 225, ал. 3 ЗУТ- издаден е констативен акт № 3/07.03.2012 г, в който е обективирано и онагледено фактическото положение. Представените от касаторите инвестиционни проекти не са били одобрени по надлежния ред и не е издавано разрешение за строеж за процесния обект. Основателно Административен съд - Смолян е отбелязал, че същият не е търпим по смисъла на § 16 ПР ЗУТ, с оглед годината на извършването му - 2011 г. както и липсват правни възможности за узаконяването му предвид разпоредбата на § 184 ПЗР ЗУТ. Неоснователно е твърдението в касационната жалба, че оспорената заповед на началника на РДНСК ЮЦР е нищожна тъй като същата е издадена от съответния административен орган и кръга на неговите компетенции. С оглед изложеното, касационни основания за отмяна на първоинстанционното решение не са налице, същото не е издадено при наличието на твърдените от касационните жалбоподатели пороци, правилно е и следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, предл. първо, Върховният административен съд, второ отделение,