Решение № 3676 от 22.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 715/2010 г.

ВАСПетчленен състав22.03.2010 г.докладчик Сребрина Христова

Диспозитив

ОТМЕНЯ решение № 15692 от 18.12.2009 г. по адм. д. № 11315/2009 г. на Върховния административен съд, Трето отделение, в частта в която е отхвърлена жалбата на Али Мохамед Ахмед, гражданин на Ирак, срещу решение № 288 от 20.07.2009 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария в частта, с която е постановен отказ за предоставяне статут на бежанец, вместо което ПОСТАНОВЯВА: ОТМЕНЯ решение № 288 от 20.07.2009 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария в частта, с която е постановен отказ за предоставяне статут на бежанец Али Мохамед Ахмед, гражданин на Ирак. ВРЪЩА делото в тази му част като административна преписка на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария за ново произнасяне. ОСТАВЯ В СИЛА решение № 15692 от 18.12.2009 г. по адм. д. № 11315/2009 г. на Върховния административен съд, Трето отделение, в останалата му част. РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Мотиви

Решение № 3676 от 22.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 715/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Сребрина Христова Производството по чл. 208 и сл. от АПК е образувано по жалба на Али Мохамед Ахмед, гражданин на Ирак, срещу решение № 15692 от 18.12.2009 г. по адм. д. № 11315/2009 г. на Върховния административен съд, Трето отделение, в частта в която е отхвърлена жалбата му срещу решение № 288 от 20.07.2009 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария в частта, с която е постановен отказ за предоставяне статут на бежанец, и по жалба на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария срещу същото решение в частта, в която е отменено решение № 288 от 20.07.2009 г. на Председателя на Агенцията в частта, с която е отхвърлена молбата на Али Мохамед Ахмед за предоставяне хуманитарен статут и е постановено връщане на делото на административния орган за ново произнасяне в тази част. В касационните жалби се твърди, че като цяло решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост и затова следва да бъде отменено със законните последици. Процесуалните представители на страните, като ответници, поддържат, че доводите в насрещните касационни жалби са неоснователни и не следва да бъдат уважавани. Процесуалният представител на Върховна административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба на Али Мохамед Ахмед е основателна и следва да бъде уважена, а касационната жалба на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение. Върховният административен съд, Петчленен състав, като взема предвид становищата на страните и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното: Касационните жалби са подадени в срок от надлежни страни и са процесуално допустими. Разгледана по същество касационната жалба на Али Мохамед Ахмед е ОСНОВАТЕЛНА. За да отхвърли жалбата му срещу решение № 288 от 20.07.2009 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет в частта, с която е постановен отказ за предоставяне статут на бежанец, съдът е приел, че видно от доказателствата, събрани в административното производство, жалбоподателят е пристигнал нелегално в България през месец октомври 2008 г. и в молбата си и в проведените интервюта не е заявил основателна причина за напускане на Ирак, която да представлява предпоставка за предоставяне статут на бежанец, както законосъобразно и обосновано е приел и административният орган. В административната преписка има факти и обстоятелства, които съдът не е обсъдил. Не са обсъдени твърденията за заплахи от терористи през последните две години, през които Али Мохамед Ахмед е живял в Ирак, нито са обсъдени данните, че в резултат на покушение брат му и баща му, който е бил преводач в американските военни части, са загинали, а самият той е ранен. Не са преценени правилно и наличните документи от Върховния комисариат на ООН за бежанците, съдържащи информация за ситуацията в Ирак. По тези съображения решението в посочената му част следва да бъде отменено и вместо него постановено друго, с което да се отмени обжалваното решение и делото в тази му част да се върне на административния орган за ново произнасяне. Разгледана по същество касационната жалба на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария е НЕОСНОВАТЕЛНА. За да уважи жалбата на Али Мохамед Ахмед срещу решение № 288 от 20.07.2009 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет в частта, с която е отхвърлена молбата му за предоставяне на хуманитарен статут, съдът е приел, че е налице несъответствие с установените факти и обстоятелства по административния спор. Изводите му, че на това основание решението в посочената му част следва да бъде отменено и делото върнато на Агенцията за ново произнасяне, са обосновани и законосъобразни. По тези съображения касационната жалба на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение. Водим от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 и чл. 222, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, Петчленен състав - I колегия

Цитирани разпоредби

1