Решение № 12029 от 29.09.2020 г. на ВАС по адм. д. № 2591/2020 г.

Решение № 12029 от 29.09.2020 г. на ВАС по адм. д. № 2591/2020 г., VI о., докладчик председателят Георги Георгиев Производство по реда на глава дванадeсета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от К. И. с адрес в [населено място] срещу решение № 2312 от 28.11.2019 г. на Административен съд В. по адм. дело № 2477/2019 г. С него се отхвърля жалбата на К. И. срещу решение № 2153-03-38/10.07.2019 г. на директора на ТП на НОИ В., с което се потвърждава разпореждане № 950920/24.04.2019 г. на ръководителя на ПО при ТП на НОИ В., с което е прекратена, считано от 26.02.2018 г. наследствена пенсия за инвалидност поради общо заболяване. Поддържат се доводи за неправилност на решението вследствие необоснованост и нарушение на материалния закон - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което се иска отмяната му. Ответникът, директорът на ТП на НОИ В. не се представлява и не взема становище по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Производството пред административния съд е образувано по жалба на касатора срещу цитираното решение на директора на ТП на НОИ В.. С него се потвърждава разпореждане за прекратяване на наследствена пенсия за инвалидност поради общо заболяване. Възраженията са за незаконосъобразност на решението с искане за отмяната му. Съдът е разгледал жалбата по същество и от доказателствата по приложената преписка и представени в производството пред него е установил, че по заявление от К. И. от 19.02.2018 г. е издадено разпореждане от 26.02.2018 г., с което му е отпусната наследствена пенсия поради общо заболяване в размер на 225. 86 лв. Заявлението е придружено с уверение от 1.02.2018 г. на ИУ В., че К. И. е записан за летен семестър на учебната 2017 - 2018 г., редовно обучение, трети курс с учебни занятия на зимен семестър от 20.09.2017 г. до 29.12.2017 г. и летен семестър от 26.902.2018 г. до 5.05.2018 г. Със заявление от 17.10.2018 г. Иванов е поискал от директора на РУ Социално осигуряване В. възстановяване на наследствената пенсия като е приложил уверение според което е записан за зимен семестър от 19.09.2018 г. до 28.12.2018 г. като върху това заявление има ръкописен текст за отказ от получаване на пенсия и дата 2.11.2018 г. В преписката е приложено разпореждане за прекратено производство по възстановяване на наследствена пенсия, поради негов отказ от 2.11.2018 г. В преписката е приложено и уверение № 1-8949 от 17.10.2018 г. от което е установено, че Иванов е прекъснал своето обучение за учебната 2018/2019 г., поради неположени изпити от учебната 2017/2018 г. и е бил презаписан отново в трети курс. С разпореждане от 29.10.2018 г. на ръководител ПО при ТП на НОИ В. е постановено прекратяване от 1.02.2018 г. на правото на жалбоподателя на наследствена пенсия поради общо заболяване. По повод оспорване на това разпореждане, потвърдено с решение на директора на ТП на НОИ В. е било образувано адм. дело № 63/2019 г. на Административен съд В., който с решение № 626 от 25.03.2019 г. е отменил решение № 2153-03-87/13.12.2018 г. на директора на ТП на НОИ В. с което е отхвърлена жалба на К. И. срещу разпореждане № [ЕГН]/29.10.2018 г. на ръководител ПО при ТП на НОИ В. и върнал преписката на административния орган за ново произнасяне. В мотивите на съдебното решение е прието, че съгласно разпоредбата на чл. 35, ал. 5 НПОС лицата прекъснали обучението си при зададени предпоставки не получават пенсията си от началото на семестъра, ако няма друга дата посочена в заповедта на ректора. При отсъствие на такава дата в заповед № РД-05-3251/4.10.2018 г. на ректора на ИУ В. тази дата е 26.02.2018 г. видно от уверение издадено от ИУ В.. При спазване на указанията на съда при новото разглеждане на спора административният орган е издал решение № 2153-03-38/10.07.2019 г. с което е потвърдил разпореждане на ръководителя на ПО при ТП на НОИ В., издадено на основание чл. 96, ал. 1, т. 4 КСО във вр. с чл. 34, ал. 5 НПОС/ редакцията в сила до 17.05.2019 г. / Прието е, че получаваната пенсия за инвалидност поради общо заболяване е прекратена, считано от 26.02.2018 г. Съдът приел тези мотиви като обосновани на доказателствата по делото и в съответствие с решението на съда, съгласно разпоредбата на чл. 177, ал. 1 и ал. 2 АПК по отношение правото на наследствена пенсия и началния момент на прекратяването й. По отношение на останалите предпоставки относно законосъобразността на обжалвания административен акт не са констатирани основания по чл. 146 за отмяната му и жалбата е отхвърлена като неоснователна. Решението е правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 5 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж в приложимата редакция, действала до 1.05.2019 г. лицата които са прекъснали обучението си поради слаб успех или незаверен семестър, не получават пенсията си от началото на семестъра, ако няма друга дата, посочена в заповедта на ректора. В настоящият случай е установено прекъсване на правото на получаване на наследствена пенсия, считано от 26.02.2018 г. установено с решение № 626 от 25.03.2019 г. на Административен съд В. по адм. дело № 63/2019 г., поради което този факт не е спорен в настоящето административно и съдебно производство предвид обвързващата сила за страните на мотивите на съда. При липса на нарушения, съставляващи основания по чл. 146 АПК за отмяна на административния акт и при липса на нарушения в съдебното производство при разглеждането на спора, решението на съда като правилно следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 пр. първо АПК Върховен административен съд шесто отделение