Решение № 1503 от 6.02.2017 г. на ВАС по адм. д. № 7558/2016 г.

Решение № 1503 от 6.02.2017 г. на ВАС по адм. д. № 7558/2016 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 12.03.2016 г. по адм. д. № 2395/2014 г. Административен съд Б. и отхвърлил жалбата на "Х. - т. - с" АД срещу заповед № 8-Z-115/14.01.2014 г. на кмета на община С.. Решението се обжалва с касационна жалба от "Х. - т. -с " АД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Ответникът по касационната жалба не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Бургаския административен съд заповед на кмета на община С. е наредено на "Х. - т. - с " АД да премахне дървено бунгало в поземлен имот № 10647, м. "Мали", землището на С.. Заповедта е издадена на основание чл. 225, ал. 2, т. 1 и 2. Бургаският административен съд е приел, че процесният обект представлява строеж. Той е незаконен, тъй като е изграден без да е одобрен ПУП и без да са издадени разрешение за строеж и инвестиционен проект. Като попадащ в земеделска земя строежът не е търпим, тъй като за територията няма одобрен ПУП. Решението е законосъобразно. Бунгалото, предмет на премахване е строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР ЗУТ. Не представлява преместваем обект от вида на тези по чл. 56 ЗУТ по своето предназначение - за задоволяване на курортни нужди, а не за търговска или друг вид обслужваща дейност. Законосъобразно и обосновано Бургаският административен съд е приел, че строежът е незаконен на основание чл. 225, ал. 2, т. 1 и 2 ЗУТ. Изграден е в територия, за която няма одобрен ПУП. За строежа няма издадено разрешение за строеж и инвестиционен проект. Настоящата инстанция напълно споделя пространните мотиви на Административен съд Б. относно разрешение за строеж № 54 от 21.11.1986 г. То се отнася до разрешаване на временно строителство на 70 бр. бунгала по реда на чл. 120 ППЗТСУ (отм.). Липсват доказателства за това, че процесното бунгало попада в обхвата на това разрешение за строеж. Дори и това да е така, тези строежи са временни и ако не са получили градоустройствен статут до 19.01.1998 г. се премахват като незаконни строежи. Това е разпоредбата на § 50а ЗТСУ (отм)., в сила от 31.10.1998 г. Не са събрани доказателства за проведена процедура по § 17 ПЗР ЗУТ за предоставяне на градоустройствен статут на процесния строеж. Законосъобразно и обосновано Бургаският административен съд е приел, че процесният строеж не е търпим. За територията, върху която е изграден няма одобрен устройствен план както по време на извършване на строителството, така и сега. Територията представлява земеделска земя и статутът й не е променян. Не са налице предпоставките по § 16, ал. 1 и 2 ПЗР ЗУТ с оглед времето на изграждането на строежа - преди 1988 г. Представените пред настоящата инстанция доказателства не променят направените фактически и правни изводи. Решението на Бургаския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд