Решение № 3110 от 2.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7910/2010 г.

Решение № 3110 от 2.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7910/2010 г., VI о., докладчик съдията Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 54, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР). Образувано е по касационна жалба на Анна Стаменова Василева - Иванова от гр. София против решение № 929 от 14.04.2010 г. по адм. дело № 7914 по описа за 2009 г. на Административен съд София - град, с което е отхвърлена жалбата й против заповед № РД-50-124 от 4.11.2009 г. на Кмета на Район "Банкя" - Столична община. Развитите подробни съображения за пороци на съдебното решение се свеждат до необоснованост - касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответниците Кметът на Район "Банкя" - Столична община и "Специализирана болница за рехабилитация - Банкя" АД са оспорили касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд София - град е отхвърлил жалбата на Анна Стаменова Василева - Иванова от гр. София срещу заповед № РД-50-124 от 04.11.2009 г. на Кмета на Район "Банкя" - Столична община, с която е отказано "нанасянето в кадастралната основа в одобрен кадастрален план относно имот пл. № 2162, кв. 80а, кадастрален лист А-3-9-Б по плана на гр. Банкя поради наличието на предпоставките по чл. 53, ал. 3, изр. II от ЗКИР. Нанасянето може да стане след решаване на спора за материално право с влязло в сила решение на съда". За да постанови решението си, Административен съд София - град законосъобразно е приел, че съществуващият спор за материално право в хипотезата на чл. 53, ал. 2, изр. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) е пречка за нанасяне на процесния имот в кадастралния план. Изводите на съда се основават на заключението на съдебно-техническата експертиза, съгласно което имотът с проектен планоснимачен № 2162 е идентичен с имота, описан в нотариален акт № 144/1944 г. и представлява част от имота, за който е съставен акт за държавна собственост № 820/3.01.1990 г. Изложените в касационната жалба подробни съображения, релевиращи необоснованост на съдебното решение, са неоснователни. Жалбоподателката е представила нотариален акт № 144 от 10.05.1944 г., том I, рег. № 144, дело № 134/1944 г., с който нейните наследодатели са закупили парцел II-304, кв. 80, по плана на с. Банкя. По регулационния план от 1960 г. имотът е нанесен с пл. № 284 с отреждане за "Балнеоложки комплекс". Отреждането е запазено и по сега действащия регулационен план на гр. Банкя. С акт за държавна собственост № 820/3.01.1990 г. същият имот е актуван като държавна собственост. С констативен нотариален акт № 120/2009 г. за собственик на имота е призната "Специализирана болница за рехабилитация - Банкя" АД. Налице е спор за собственост, който не е разрешен по съдебен ред. Чрез попълването на нов поземлен имот в кадастралния план се цели отстраняването на съществуваща в него непълнота. Административно- процесуалната разпоредба на чл. 53, ал. 3 от ЗКИР изисква непълнотите да се установяват на самото място от службата по геодезия, картография и кадастър с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Формалното изискване за подпис от пряко заинтересуваните собственици е гаранция за безспорен правен статут на имотите, което е условие за изменението на кадастралния план и кадастралните регистри. В разглеждания случай приложеният акт за непълноти и грешки, съставен на 9.09.2009 г., не е подписан от "Специализирана болница за рехабилитация - Банкя" АД. На основание чл. 53, ал. 2, изр. 2 от ЗКИР в случаите, когато непълнотите са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред. Оспорената заповед, с която е отказано нанасянето на нов имот с пл. № 2162 в кадастралния план на гр. Банкя, поради наличието на неуреден гражданскоправен спор за собственост, е издадена при спазване на процесуалноправните и материалноправните предпоставки за законосъобразност. Посочените касационни основания за отмяна не са налице и обжалваното съдебно решение, с което подадената жалба е отхвърлена като неоснователна, следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение,