Решение № 12075 от 2.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5954/2012 г.

ВАСVI отделение02.10.2012 г.докладчик т Александър Еленков

Диспозитив

ОТМЕНЯ решение № 26 от 20.03.2012 г. по адм. дело № 268/2012 г. на Административен съд - гр. Габрово и вместо него постановява: ОТМЕНЯ решение № 58 от 23.08.2010 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Габрово и потвърденото с него разпореждане № 4503012211 от 9.07.2010 г. на длъжностното лице по чл. 98, ал. 1 КСО при същото РУСО. ИЗПРАЩА делото като преписка на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Габрово за решаване по същество на искането на Пенка Костадинова Динкова преизчисляване на пенсията й за осигурителен стаж и, евентуално, за осигурителен доход, придобит след пенсионирането. ОСЪЖДА Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Габрово да заплати на Националното бюро за правна помощ сумата 300 (триста) лева, представляваща възнаграждение за един адвокат в двете съдебни инстанции. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 12075 от 2.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5954/2012 г., VI о., докладчик председателят Александър Еленков Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Пенка Костадинова Динкова от гр. Габрово, подадена от нейния процесуален представител по Закона за правната помощ адвокат Савка Илиева, срещу решение № 26 от 20.03.2012 г. по адм. дело № 268/2012 г. на Административен съд - гр. Габрово. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК срещу съдебно решение, което подлежи на касационно обжалване и е допустима. Разгледана по същество е основателна, но по съображения, различни от изложените в нея. С посоченото решение Габровският административен съд е отхвърлил оспорването на касационната жалбоподателка срещу решение № 58 от 23.08.2010 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Габрово и потвърденото с него разпореждане № 4503012211 от 9.07.2010 г. на длъжностното лице по чл. 98, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Този резултат съдът е основал на заключението, изготвено от вещото лице Вержиния Стоянова Ангелова от гр. Габрово, по назначената по делото съдебно-икономическа експертиза, което завършва така: "Причината за невъзможност да се прехвърли границата на минималната пенсия за страната е първоначално избраният доход, който е с нисък размер." Решението е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила, в резултат на което е и необосновано. Според чл. 102, ал. 1 и ал. 3 КСО лицата, на които е отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст, могат да поискат преизчисляване на пенсията за придобит осигурителен стаж и осигурителен доход след пенсионирането, ако това е по-благоприятно за тях (ал. 1) или само за осигурителен стаж след пенсионирането (ал. 3). В първия случай - когато се иска преизчисляване за осигурителен доход - длъжностното лице по чл. 98, ал. 1 КСО преизчислява индивидуалния коефициент и ако се окаже, че новият осигурителен доход води до намаляване на индивидуалния коефициент, преизчисляване на пенсията не се прави, защото не е по-благоприятно за пенсионера по смисъла на чл. 102, ал. 1, изр. 1-во КСО. В случая пенсията на касационната жалбоподателка е била преизчислявана само за осигурителен стаж, придобит след пенсионирането й, без да са излагани никакви съображения за осигурителния доход след пенсионирането - повишава ли този доход индивидуалния коефициент или го намалява. Като е пропуснал да обсъди това обстоятелство Габровският административен съд е постанови едно необосновано решение, което следва да бъде отменено и вместо него следва да бъде постановено друго, с което да бъдат отменени оспорените решение на директора на РУСО и разпореждане от 9.07.2010 г. На основание чл. 173, ал. 2 АПК делото следва да бъде изпратено като преписка на РУСО - Габрово за решаване на въпросите: а) поискала ли е Пенка Костадинова Динкова преизчисляване на пенсията й за осигурителен стаж и осигурителен доход, придобит след пенсионирането или е поискала преизчисляване на пенсията само за осигурителен стаж и б) ако е поискала преизчисляване и за осигурителен доход, доказания от нея осигурителен доход, придобит след пенсионирането, има ли за последица повишаване на индивидуалния й коефициент или обратно - води до неговото понижаване. Водим от изложените мотиви Върховният административен съд, шесто отделение,

Цитирани разпоредби

2