Решение № 6868 от 26.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1192/2009 г.
ВАСVI отделение26.05.2009 г.докладчик Румяна Папазова
Диспозитив
Оставя в сила решение № 652 от 28.11.2008 г., постановено по адм. дело № 736 по описа за 2008 г. на Административен съд - Плевен. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 6868 от 26.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1192/2009 г., VI о., докладчик съдията Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуален кодекс (АПК) във вр. с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на Директора на Районно управление "Социално осигуряване", гр. Плевен, против решение № 652 от 28.11.2008 г. по адм. дело № 736 по описа за 2008 г. на Административен съд - Плевен, с което е отменено издаденото от касатора решение № 20/30.06.2008 г. и потвърденото с него разпореждане № 445/17.06.2008 г. на Началник отдел "КПК". Посочените пороци въвеждат касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК - необоснованост и неправилно прилагане на материалноправната норма на чл. 10 във вр. с чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО. Ответникът "ДВ - Яневи" ООД, гр. Плевен, не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. Предмет на оспорване в производството пред Административен съд - Плевен е решение № 20 от 30.06.2008 г. на Директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Плевен и потвърденото с него разпореждане № 445 от 17.06.2008 г., издадено от Началник отдел ДКПК" за събиране на сумите по ревизионен акт за начет вх. № 12 от 29.05.2008 г., с което осигурителят "ДВ - Яневи" ООД, гр. Плевен, е задължен да възстанови нанесени на ДОО щети в размер на 3468.22 лв., произхождащи от неправомерно извършени осигурителни разходи през периода 18.01.2005 г. - 16.01.2007 г. за изплащане на парични обезщетения за временна неработоспособност и майчинство (бременност и раждане, и за отглеждане на малко дете) на лицето Таня Тодорова Янева, както и лихви в размер на 1855.51 лв. (общо 5323.51 лв.). За да отмени оспорените административни актове, Административен съд - Плевен е обосновал правилния извод за дължимост на изплатените парични обезщетения за сметка на държавното обществено осигуряване. След извършена съвкупна преценка на събраните по делото писмени доказателства и на заключението на назначената съдебно-икономическа експертиза съдът законосъобразно е приел за изпълнени материалноправните условия по чл. 48а и чл. 52а от КСО. Установил е, че наетото на работа по трудов договор лице Таня Тодорова Янева е започнало да упражнява трудова дейност, за която работодателят е начислил трудово възнаграждение и е направил отчисления за осигурителни вноски. Касационните доводи за необоснованост и неправилно прилагане на материалноправната норма на чл. 10 във вр. с чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО са неоснователни. Правото на парични обезщетения за майчинство по чл. 48а и чл. 52а от КСО (редакции - ДВ, бр. 69 от 2004 г.) възниква за осигурените лица с придобит осигурителен стаж най-малко шест месеца. От фактическа страна е установено, че до 17.01.2005 г. лицето Таня Тодорова Янева е работило по трудов договор с ЕТ "Евгения Пандинова", а на 18.01.2005 г. е сключило трудов договор с "ДВ - Яневи" ООД - Плевен, който към момента на изготвяне на експертното заключение не е бил прекратен. В книгата за начален инструктаж, която е редовно водена, е отразено, че на 18.01.2005 г. наетото на работа лице по трудов договор лице Таня Тодорова Янева е преминало първоначален инструктаж. В разчетно - платежната ведомост за м. януари 2005 г. работодателят е отразил начислено и изплатено трудово възнаграждение, върху което са внесени осигурителни вноски. Съгласно чл. 182 от Гражданския процесуален кодекс във вр. с чл. 144 от АПК вписванията в счетоводните книги се преценяват от съда според тяхната редовност и с оглед на другите обстоятелства по делото. Те могат да служат като доказателство на лицето или организацията, които са водили книгите. В разглеждания случай счетоводството на предприятието - осигурител е водено редовно и има доказателствена стойност за отразените в него обстоятелства. Неправилно касаторът счита, че издаването на болничен лист за временна неработоспособност с начална дата 18.01.2005 г. съставлява доказателство, че на първия ден на временната неработоспособност лицето не е било на работа. Към датата на възникване на осигурения риск "майчинство" Таня Тодорова Янева е изпълнявала материалноправните изисквания за отпускане на съответните парични обезщетения по осигурителното правоотношение. Тя е имала качеството на "осигурено лице" по чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО, което е започнало да упражнява трудова дейност въз основа на сключения трудов договор. По отношение на факта на придобит осигурителен стаж с продължителност повече от шест месеца не е имало спор. На държавното обществено осигуряване не са причинени щети, произхождащи от неправилно извършени осигурителни разходи за парични обезщетения за временна неработоспособност и майчинство. Оспорените актове за събиране на суми по реда на чл. 110, ал. 1, т. 1 от КСО са издадени в нарушение на материалноправните предпоставки за законосъобразност и като ги е отменил, Административен съд - Плевен е постановил правилно решение. По изложените съображения не са налице касационни основания за отмяна и обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,