Решение № 4243 от 31.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 5913/2009 г.

Решение № 4243 от 31.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 5913/2009 г., III о., докладчик председателят Сребрина Христова Производството по чл. 145 и сл. от АПК във връзка с чл. 87 и сл. от ЗУБ е образувано по жалба на Джуан Халаф Абдулхамид, гражданин на Сирия, срещу решение № 130 от 07.04.2009 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария, с доводи, че е постановено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила и противоречие със закона, поради което следва да бъде отменено и преписката върната на административния орган за ново надлежно произнасяне. Ответникът Председателят на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на РБългария не излага становище по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, че не са налице основанията за оспорване по чл. 146 от АПК и затова жалбата следва да бъде отхвърлена. Върховният административен съд, като взема предвид становищата на страните и анализира събраните доказателства, при спазване разпоредбата на чл. 168 от АПК, прие за установено следното: Жалбата е подадена в срок от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна. С посоченото решение, поради липса на предпоставките по чл. 8 и чл. 9 и на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и т. 4 от ЗУБ, е отказано предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут на Джуан Халаф Абдулхамид, гражданин на Сирия, със семейно положение - неженен, народност - кюрд, с установени лични данни въз основа на представен сирийски задграничен паспорт, издаден на 11.11.2007 г. и валиден до 10.11.2009 г. По делото е установено, че молителят е влязъл легално в РБългария на 29.09.2008 г. При провеждането на интервютата разказва, че конкретният повод да напусне страната си по произход е честването на кюрдската нова година на 20.03.2008 г. в родния му град Камишли, когато със стрелба Армията разпръснала хората на пазара, с мобилния си телефон той заснел убитите и ранените и този видеоклип е качен в интернет мрежата. По повод на снимките неколкократно е арестуван, бит и заплашван. Завършил е "Обща медицина" в Русия, но не му е предоставена възможност да положи необходимите изпити за признаването на чуждестранната диплома за висше образование. Твърди, че по тези причини е избягал от страната и не желае да се върне в нея, тъй като се страхува. Имал следи от насилие, но не е споделил за тях, тъй като не е питан. От изложеното е видно, че обжалваното решение е постановено при допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила. При неизяснена фактическа обстановка и липса на задълбочен анализ на доказателствата, е направен необоснован и незаконосъобразен извод, че не са налице предпоставките за предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут. Това обуславя отмяна на акта и изпращане на преписката на административния орган за ново произнасяне по молбата за предоставяне на статут. При решаване на въпроса по същество компетентният административен орган следва да има предвид и представената в настоящето производство заповед № РД 09 - 671 от 07.12.2009 г. на Министъра на здравеопазването на РБългария, с която е прекратена процедурата по признаване на професионална квалификация "лекар" на Джуан Халаф Абдулхамид, поради това че в указания срок не е представил актуален документ за чисто съдебно минало, издаден от Сирия. Водим от това и на основание чл. 172, ал. 2 и чл. 173, ал. 2 от АПК във връзка с чл. 90 от ЗУБ, Върховният административен съд, Трето отделение