Решение № 145 от 16.08.2019 г. на ВКС по гр. д. № 1159/2019 г.

Решение № 145 от 16.08.2019 г. на ВКС по гр. д. № 1159/2019 г., III г. о., ГК, докладчик съдията Геника Михайлова Производството е по реда на чл. 7, ал. 5 - 7 от Закона за адвокатурата (ЗА). Обжалвано е решение № 1629/08.02.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, с което по жалба вх. № 218/18.01.2019 г. от З. В. Д. е отменен мълчалив отказ на Съвета на адвокатска колегия – Хасково и по заявление вх. № 167/05.12.2018 г. изрично е отказано искането за ново вписване в регистъра на Адвокатска колегия – Хасково, след отписване от регистъра на основание чл. 22, ал. 1, т. 4 ЗА и изтекъл срок на наложено дисциплинарно наказание "лишаване от право да упражнява адвокатската професия". Решението се обжалва от З. В. Д.. Жалбоподателят счита, че Адвокатската колегия е била длъжна да провери изтеклия срок на наложеното дисциплинарно наказание, а да откаже искането за новото вписване, само ако служебно установи липсата на предпоставка или наличието на пречка по ЗА за придобиване на адвокатски права. Аргументът черпи от това, че искането по заявлението не е за първоначално, а за ново вписване като адвокат, след като жалбоподателят е бил отписан от регистъра на основание чл. 22, ал. 1, т. 3 ЗА. Пред Върховния касационен съд жалбоподателят представя ново заявление и декларация по образци, утвърдени от Адвокатска колегия – Хасково и Висшия адвокатски съвет. Заявлението по образец сочи адрес на кантора в [населено място]. Декларацията по образец удостоверява липсващите пречки по чл. 5, ал. 2 ЗА. Жалбоподателят представя и удостоверение от психиатричен център - Хасково, че не страда от душевна болест. Ответникът Висш адвокатски съвет възразява, че жалбата е неоснователна. Настоящият състав на Върховния касационен съд я намира с допустим предмет – аргумент от чл. 6, ал. 2 ЗА. Налице е надлежна процесуална легитимация – жалбоподател е заявителят. Спазен е 14-дневният срок по чл. 7, ал. 5 ЗА – изричният отказ е връчен на 21.02.2019 г., а жалбата е от 28.02.2019 г. Налице са и останалите предпоставки за редовност и допустимост на жалбата, но тя е неоснователна. Съображенията са следните: Съгласно чл. 3, вр. чл. 6 ЗА, адвокатска професия може да упражнява само адвокат или адвокат от Европейския съюз, практикуващ самостоятелно или в сдружение по този закон, като адвокат може да бъде само лице, положило клетва и вписано в регистъра на адвокатската колегия, в състава на която адвокатът е приет за член. Следователно вписването в регистъра е конститутивен елемент за упражняването на адвокатска професия на територията на Република България. В чл. 4 ЗА са положителните условия, на които кандидатът следва да отговаря, за да бъде приет в състава на съответната адвокатска колегия и вписан в регистъра, а в чл. 5 са пречките пред придобиване на адвокатските права.