Решение № 5362 от 5.05.2020 г. на ВАС по адм. д. № 2975/2020 г.

Решение № 5362 от 5.05.2020 г. на ВАС по адм. д. № 2975/2020 г., IV о., докладчик съдията Тодор Петков Производството е по реда на чл. 208 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 АПК, във връзка с чл. 216, ал. 1 ЗОП. Образувано е по касационната жалба, подадена от "Хидрострой България" ЕООД със седалище в гр. Силистра, представлявано от управителя В. Х. чрез процесуален представител адв. И. Маджуров от САК, против решение № 96/30.01.2020 г. по преписка № КЗК-1024/2019 г. на Комисия за защита на конкуренцията (КЗК, Комисията), с което е оставена без уважение като неоснователна, жалбата му срещу Решение № 3-1/20.11.2019 г. на зам. -началник по администрацията и логистиката на ВА "Г. С. Раковски" за определяне на изпълнител в открита процедура за възлагане на обществена поръчка, чрез провеждане на публично състезание, с предмет: "Събаряне на опасни сгради във ВР 1004 - № 1 2, 4, 5, 6, 7 и 31 в района на Военна академия "Г. С. Раковски", открита с Решение № 3 от дата 03.10.2019 г. на възложителя. От обстоятелствената част на жалбата могат да се изведат доводи, развити и в съдебно заседание, за допуснати нарушения на процесуалните правила, необоснованост и противоречие с приложимия материален закон - отменителни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК. Претендира се отмяната на атакуваното решение на КЗК, при което да бъде уважена жалбата, по която е образувано производството пред тази комисия, ведно с присъждане на направените по делото разноски. Ответникът - началник на ВА "Г. С. Раковски", чрез процесуалния си представител юриск. Брънекова изразява становище за неоснователност на жалбата и претендира присъждане на направените по делото разноски. Ответните страни "Виктория Транс - 2007" ЕООД и "Ростер" ООД не се представляват и не ангажират становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура, взел участие в настоящото производство, дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, в настоящия съдебен състав от Четвърто отделение като прецени наведените касационни основания, доводите на страните във връзка с тях и доказателствата по делото намира, че касационната жалба като подадена от надлежна страна по см. на чл. 210, ал. 1 АПК и в законоустановения в чл. 216, ал. 1 ЗОП 14-дневен срок от съобщаване на решението, е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна по следните съображения: По тази обществена поръчка касационният жалбоподател е бил отстранен от участие на основание чл. 107, т. 1, от ЗОП (не отговаря на поставените критерии за подбор) от процедурата, поради това че за "Технически ръководител", съгласно утвърдената документация в т. 3 "Критерий за подбор", 3. 3 "Изисквания за технически и професионални способности", Възложителят изисква в т. 3.3.2, лицето, което е посочено за технически ръководител следва да отговаря на изискванията на чл. 163а от ЗУТ или еквивалент. Съгласно "