Решение № 3554 от 9.03.2020 г. на ВАС по адм. д. № 5756/2019 г.

Решение № 3554 от 9.03.2020 г. на ВАС по адм. д. № 5756/2019 г., VI о., докладчик председателят Георги Георгиев Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от директора на ТП на НОИ П. чрез процесуален представител против решение № 175 от 20.03.2019 г. на Административен съд П. по адм. дело № 1105/2018 г. С него се отменя решение № 1012-12-134/7.11.2018 г. на директора на ТП на НОИ Пазарджик и потвърденото с него разпореждане № 2140-12-336/27.08.2018 г. на ръководителя по пенсионно осигуряване, с което е отказано отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на Й. Д. и изпратено делото като преписка на органа за ново произнасяне по съществото на спора. Поддържат се доводи за неправилност на решението, вследствие необоснованост и нарушение на материалния закон - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което се иска отмяната му. Ответникът, Й. Д. чрез процесуален представител взема становище за неоснователност на жалбата по съображения изложени и в писмен вид. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Производството пред административния съд е образувано по жалба на Й. Дивеков срещу цитираното решение на директора на ТП на НОИ П.. С него се отхъврля жалбата му срещу разпореждане № 2140-12-336/27.08.2018 г. на ръководителя по пенсионно осигуряване. С него се му се отказва отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на основание чл. 68, ал. 1 - 2 КСО по заявление от 26.07.2018 г. Мотивите за отказа са, че при изисквания за осигурителен стаж от 38 г. и 6 м. и навършена възраст от 64 г. и 1 м. Д. не отговаря на изискването на чл. 68, ал. 1 и 2 КСО като няма изискващия се осигурителен стаж, като има такъв в размер на 34 г. и 26 д. Спорът е развит в административното производство пред директора на ТП на НОИ П., който в решението си също не признал стажът, положен като "фадромист" в периода от 12.09.1979 г. до 1.12.1999 г. за такъв от втора категория, като го е приел за такъв от трета категория, което е и спорът от фактическа и правна страна и пред административния съд. Съдът е разгледал по същество жалбата, която приел за основателна. Обсъдил приложението на т. 26 и т. 67 от ПКТП /отм./ и при установените условия на труд, и заключение на експертизата относно заплащането на труда е приел, че трудът е от втора категория, което дава основание за признаване правото му на пенсия, поради което отменил решението и разпореждането и върнал делото като преписка на органа за ново произнасяне по подаденото заявление. Решението е правилно. Разпоредбата на т. 26 от ПКТП/отм/ посочва трудът от втора категория, положен от машинисти на всички видове строителни машини и пътни машини. В случая заеманата длъжност фадромист се изразява в работа с машината на различни обекти и при същата вредност и тежест като на машинистите в отрасъл строителство, което води до приложението на т. 67 от ПКТП/отм/. Съдът правилно е основал изводите си и на заключение на експертиза, от която е установил заплащане на осигуровки като за втора категория труд, на показания на свидетели, от които е установил условията на труд с оглед вредностите и тежестите. Доводите, че категория труд не се установява със свидетелски показания са принципно правилни, но в случая неоснователни, тъй като това е правен извод, а установяването на условията на труд е фактически въпрос и от доказателствата по делото съдът е извел верен правен извод за вредности и тежести, отговарящи на условията на втора категория труд. Предвид изложеното решението като правилно следва да бъде оставено в сила. При този изход на делото на ответника се дължат разноски в размер на 500 лева. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 пр. първо АПК Върховен административен съд, шесто отделение