Решение № 4463 от 28.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4961/2011 г.
ВАСV отделение28.03.2012 г.докладчик Илиана Славовска
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 628 от 14.02.2011 г., постановено по адм. дело № 134/2009 г. по описа на Административен съд София-град, вместо което ПОСТАНОВЯВА: ОТХВЪРЛЯ жалбата на "Чайкафарма Висококачествените лекарства" АД против решение № 337 от 9.09.2008 г. на Заместник - председателя на Патентно ведомство на Република България. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 4463 от 28.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4961/2011 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 208-228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Sanofi-Aventis, Франция, подадена чрез процесуалния ме представител срещу решение № 628 от 14.02.2011 г., постановено по адм. дело № 134/2009 г. от Административен съд София-град, с което е отменено решение № 337 от 9.09.2008 г. на Заместник - председателя на Патентно ведомство на Република България (ПВ). В жалбата се твърди, че изложени от съда мотиви относно фонетичния състав на марката, съобразяването с препоръката на Световната здравна организация (СЗО)и липсата на нови обстоятелства са неправилни и необосновани. Навеждат са доведи за неправилност на решението като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решението на първоинстанционния съд, вместо което постанови ново, с което да отхвърли жалбата на "Чайкафарма висококачествените лекарства" АД срещу решението на Председателя на ПВ. Ответникът - Председателя на ПВ, чрез своя процесуален представител излага становище за основателност на касационната жалба и моли съда да постанови решение, с което да отмени решението на първоинстанционния съд, вместо което постанови ново, с което да отхвърли жалбата срещу решението му. Ответникът "Чайкафарма Висококачествените лекарства" АД не изпраща представител и не взема становище по жалбата. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на жалбата. Върховният административен съд - Пето отделение при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените касационни основания приема за установено следното: Касационната жалба е подадена от активно легитимирана страна в срока по чл. 211 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество основателна, поради следните съображения: С обжалваното решение първоинстанционният съд е отменил решение № 337 от 9.09.2008 г. на Заместник - председателя на ПВ, с което е разпоредено да се заличи регистрацията на марка № 55921 "Тиклопид Ticlopid" с притежател Чайка Фарма - висококачествените лекарства" АД Варна. За да постанови този резултата съдът е приел, че в случая марката е заличена без да са налице предпоставките на чл. 26, ал. 1 във вр. с чл. 11, ал. 1, т. 4 от Закона за марките и географските означения (ЗМГО). В тази насока съдът е изложил кратки съждения, че всички съображения относно значителното съвпадение на фонетичния състав на марката с този на INN Ticlopidine са били съобразени в производството по регистрация на марката, а също, че от решението за регистрация са възникнали права, чието отнемане не може да бъде постановено въз основа на разширително тълкуване на препоръката на СЗО, представена по делото. Решението е неправилно. В изложените кратки мотиви единственият правилен извод е, че обжалванията пред първоинстанционният съд административен акт е постановен от компетентен орган. Същият е постановен от заместник председателя на ПВ, при надлежно упълномощаване от Председателя със заповед № 453 от 11.06.2008 г. От събраните доказателства се установява следната фактическа обстановка: Процесната марка № 55921 "Тиклопид Ticlopid" е регистрирана на 17.10.2006 г. като словна, за клас 5 фармацевтични препарата, съдържащи Ticlopidine. Производството по издаване на обжалвания пред първоинстанционния съд административен акт е започнало по искане от 21.02.2007 г. на Sanofi-Aventis, Франция, подадено от упълномощения му представител по индустриална собственост, с искане за заличаването на така регистрираната марка на основание чл. 11, ал. 1, т. 6 ЗМГО. След редовно проведена процедура Председателят на ПВ е постановил решение № 337 от 9.09.2008 г., с което е наредил да се заличи марката, поради наличие на следните обстоятелства, установени в хода на административното производство: Атакуваната марка се състои изключително от словния елемент, без образни или други елементи и/или защита в цветове, като при извършена справка в бюлетина на СЗО от 1996 г. е установено, че под № 3908 3416 на различни езици фигурира международното непатентовано наименование /INN/ ticlopidinum (лат.) ticlopidine (фр.), тиклопидин (руски), ticlopidina (исп.) В решението е прието, че Ticlopidine е наименованието на фармацевтичната субстанция и е носител на информация за състава и предназначението на лекарственото средство, утвърдено и публикувано по реда на СЗО /INN/- ефективен инхибитор, предназначени за лекарствени средства при исхемични сърдечни болести и др. Този факт е бил установен действително от административния орган още в производството по регистрация на марката, но от това не следва извод за неправилност на решението на ПВ. Напротив изводът на органа в решение № 337 от 9.09.2008 г., че в случая доколкото словната марка № 55921 "Тиклопид Ticlopid" е регистрирана за фармацевтични продукти, които съдържат фармацевтичната субстанция Ticlopidine, в случая указва за състава и предназначението на лекарственото средство, от което следва, че са налице предпоставките на чл. 11, ал. 1, т. 4 ЗМГО, забраняващ регистрирането на марка, която се състои изключително от знаци или означения, които указват вида, качеството, предназначението, на стоките, начина на предоставяне на услугите или други характеристики на стоките или услугите. Носител на информация е коренът на думите, който освен лексикално е и смислово еквивалентен. Възприятието на марката поражда невъзможност да бъде отграничен търговският й произход от указващия знак, носител на информация за фармацевтичната субстанция. Регистрирането на марки, сходни на международни незащитими наименования е изключено по силата на разпоредбата на чл. 11, ал. 1, т. 4 от ЗМГО и регистрацията им следва да бъде заличена по реда на чл. 26, ал. 1 от ЗМГО. В този смисъл са и методическите указания за прилагане на чл. 11 ЗМГО, утвърдени от Председателя на ПВ на 18.04.2011 г. В същите е посочено, че регистриране на марка се отказва, ако поне едно от възможните й значения указва дадена характеристика на стоките и/или услугите, за които е заявена (Решение СЕС, С-191/01), като това се отнася и за марки, указващи самите стоки. Като частен случай към това се отнасят и препоръчаните свободни за използване международни наименования на фармацевтични субстанции /INN/, утвърдени и публикувани от СЗО. Марка за фармацевтични продукти, състояща се както изключително от INN, така и от негов корен не се регистрира. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 1 ЗМГО регистрация на марка се заличава, когато е извършена в нарушение на разпоредбата на чл. 11 ЗМГО При безспорно установени нарушения на посочения текст необоснован и неправилен е изводът на първоинстанционният съд, че в случая не са налице нови обстоятелства, възникнали след регистрацията или станали известни след нея, които да обуславят заличаване й. Не се спори между страните, а и при извършената проверка настоящият състав намира, че административният акт е постановен в изискуемата писмена форма, съдържа фактическите и правни основания за издаването му, като при постановяването му не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила. Предвид установеното по-горе настоящият състав намира, че решение № 337 от 9.09.2008 г. на заместник председателя на ПВ е постановено при правилно приложение на материалния закон и неговата цел. Ето защо, обжалваното пред тази инстанция съдебно решение е неправилно, като необосновано и постановено в нарушение на материалния закон, при което следва да бъде отменено, вместо което бъде постановено отхвърляне на жалбата на "Чайкафарма Висококачествените лекарства" АД против решение № 337 от 9.09.2008 г. на Заместник председателя на ПВ. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 във вр. с чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Пето отделение