Решение № 10151 от 23.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13190/2009 г.

Решение № 10151 от 23.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13190/2009 г., V о., докладчик съдията Йова Проданова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по касационна жалба на Петър Христов Петров от гр. Габрово против Решение № 100 от 6.08.2009 г. по адм. д. 104/2009 г. по описа на Административен съд Габрово. Твърденията на жалбоподателя са за неправилност на решението поради несъобразяването от съда с вещните му права върху имот 14218.136.500, който никога не е принадлежал на Община Габрово. Кадастралната карта в частта за процесния имот е влязла в сила, поради което е неправилно позоваването в съдебното решение на висящ процес, от значение за провеждане на исканата процедура по изменение на кадастралните регистри. Искането е да бъде отменено съдебното решение и задължена СГКК Габрово да извърши вписване на Петър Петров като собственик на имот 14218.136.500 по КК на гр. Габрово. Ответникът по жалбата Началникът на службата по геодезия, картография и кадастър гр. Габрово не е изразил становище по жалбата. Ответната страна Община Габрово, представлявана от Кмета, чрез процесуален представител оспорва жалбата в писмено становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, преценявайки обжалваното решение с оглед заявените касационни основания и служебно, съобразно разпоредбата на ал. 2 на чл. 218 АПК, за да се произнесе, взе предвид: С обжалваното решение Административен съд Габрово отхвърля оспорването на Петър Христов Петров на отказа на Началника на Службата по геодезия, картография и кадастър - Габрово за изменение на кадастралния регистър за имоти с идентификационни номера № № 14218.136.500 и 14218.136.501. Съдът обсъжда представените от жалбоподателя доказателства за собственост и приема, че нот. акт № 176/1999 г. го легитимира като собственик на 600 кв. м., представляващи част от имот 14218.136.500, целият с площ от 2063 кв. м., съобразно представената по делото скица. Границите и площта на претендирания имот не са индивидуализирани, като предвид разположението му в територия със земи по § 4, ал. 1 от ЗСПЗЗ, тази индивидуализация би настъпила с одобряването на плана на новообразуваните имоти, който би бил и основание за нанасянето на имота в кадастралната карта и регистри. В подкрепа на уточнението на жалбоподателя, че неговият имот представлява северната част от имот № 14218.136.500 не е представена скица проект за изменение на кадастралната карта, с отразени в нея координатни точки, точни граници и квадратура, за да бъде извършено изменение и отразяване на имота на жалбоподателя като самостоятелен. Впиването на жалбоподателя като собственик в кадастралните регистри е свързано и зависимо от отразяването на имота в кадастралната карта. Доколкото искането има за предмет имот, който не е идентичен с имот № 14218.136.500, но е част от него, то отразяването му като самостоятелен следва да бъде извършено по реда на чл. 53 от ЗКИР. Производството по изменение на кадастралната карта и регистри по чл. 53 от ЗКИР е възможно само при условие, че те вече са влезли в сила. Представеното удостоверение по адм. д. № 8/2008 г. на АС Габрово установява висящ съдебен процес с предмет оспорване на кадастралната карта в частта за процесния имот по адм. д. № 8/2008 г. на АС Габрово, поради което съдът прави извод, че не са налице предпоставките на закона за изменение на кадастралните регистри и отказа на административния орган е законосъобразен. Решението на административния съд е съобразено със закона. Съгласно чл. 2, ал. 1 от ЗКИР кадастърът е съвкупността от основни данни за местоположението, границите и размерите на недвижимите имоти, но той обхваща, съгласно ал. 2 на същия текст и данни за правото на собственост върху имотите, за другите вещни права, както и други предвидени от закона, които се отразяват съобразно ал. 3 на чл. 2 от ЗКИР в кадастралните регистри. Разпоредбата на чл. 6 от ЗКИР изрично сочи на взаимната зависимост между кадастралната карта и кадастралните регистри, като разпорежда данните за недвижимите имоти в имотния регистър да се вземат от кадастъра, както и данните за правото на собственост за имотите в кадастъра и другите вещни права да се получават от имотния регистър. Уредената от закона взаимна зависимост на кадастралната карта и кадастралните регистри определя значението на отразяването на имота в кадастралната карта за вписването на правата в имотния регистър, както и за последващи изменения в тях. Отразяването на правата на жалбоподателя следва да бъде извършено от административния орган, но при съблюдаване на предписаните от закона правила. Основание за изменение на кадастралните регистри по реда на чл. 53 от ЗКИР е наличието на влезли в сила кадастрални карта и регистри. Жалбоподателят твърди, че кадастралната карта е влязла в сила, но същевременно не оспорва, че по адм. д. № 8/2008 г. на Административен съд - Габрово има висящ спор за едната граница на имота, т. е. имотът, както приема и първоинстанционният съд, не е индивидуализиран в своите граници и площ. Жалбоподателят се позовава на представената по делото скица на имота, но тя представя процесния имот с площ от 2630 кв. м., целият записан на Община Габрово, като не съдържа означение на имота, за който жалбоподателят представя доказателства за собственост. Следователно, по делото жалбоподателят не е представил доказателства за отразяването на имота му в кадастралната карта, за да може да бъде вписан той като собственик в кадастралните регистри. Приключването на съдебния спор по адм. д. 8/2008 г. на АС Габрово и влизането в сила на кадастралната карта с отразяването на имота на жалбоподателя, предмет на нот. акт № 176/1999 г., би бил основание за изменение и на кадастралните регистри. Предвид изложеното, касационната жалба е неоснователна, решението на Административен съд - Габрово като правилно постановено, следва да бъде оставено в сила и Върховният административен съд, състав на пето отделение, на основание чл. 221, ал. 2 от административнопроцесуалния кодекс