Решение № 3287 от 7.03.2019 г. на ВАС по адм. д. № 940/2019 г.

Решение № 3287 от 7.03.2019 г. на ВАС по адм. д. № 940/2019 г., IV о., докладчик съдията Румяна Монова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по касационна жалба на председателя на Държавната агенция за бежанците при МС, чрез процесуалния представител юристконсулт Илиева срещу решение № 892 от 20.11.2018 г., постановено по адм. дело № 646 по описа за 2018 г. на Административен съд Хасково, с което е отменено решение № 9851 от 17.05.2017 г. на председателя на ДАБ при МС и е върната преписката за ново произнасяне. Твърди неправилност на решението и иска неговата отмяна като се постанови решение, с което се отхвърли жалбата на М. Нури, [гражданство] срещу решението за председателя на ДАБ за отказ за предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут. Ответникът - М. Нури, чрез процесуалния представител адвокат Йорданов оспорва касационната жалба, счита решението за правилно и иска да бъде оставено в сила. Представителят на Върховна административна прокуратура дава подробно заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, четвърто отделение като взе предвид разпоредбата на чл. 218 от Административнопроцесуалния кодекс, преценява следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е основателна по следните съображения: Производството е за втори път пред настоящата инстанция. Производството пред административния съд е било образувано след връщане на делото на Административен съд Хасково с решение № 8839 от 28.06.2018 г., постановено по адм. дело № 12517 по описа за 2017 г. на ВАС, ІІІ-то отделение за ново разглеждане по жалба само на М. Нури, [гражданство] срещу решение № 9851 от 17.05.2017 г. на председателя на ДАБ при МС за отказ за бежански и хуманитарен статут. При новото разглеждане, за да отмени акта и върне преписката за нова преценка на данни по бежанската история, съдът е приел, че същата, разказана лично от лицето е правдива и достоверна липсва преценка на органа за личните мотиви и опасения на жалбоподателката във връзка с качеството й на съпруга на А. Нури, който бил заплашван, с оглед на работата му с чужденци, както и във връзка с принадлежността й към [етническа принадлежност], различен от [етническа принадлежност]. Поради което е отменено решението на председателя на ДАБ и е върната преписката с указания за съобразяване тези данни. Решението е неправилно. За да се приложат разпоредбите на чл. 8 и чл. 9 от Закона за убежището и бежанците се прави преценка основно на личната бежанска история на търсещия закрила и се как тя се свързва с положението в държавата за произход. Липсата на непосредствена заплаха с оглед нейната религиозна или политическа принадлежност, относително спокойната обстановка в момента в Афганистан, както и всички изложени допълнителни лични преживявания, установяват предпоставки за напускане на страната не по причини, изрично визирани в закона. Оказва се, че липсват конкретни данни относно индивидуални притеснения на жалбоподателката, свързани със заплахи от различен характер, покрити от разпоредбите на Закона за убежището и бежанците. Твърдяните психологически проблеми с оглед заплахите за съпруга биха могли да бъдат възприети като човешкоотносими към семейството притеснения, но това не е в нито една от посочените хипотези на Закона за убежището и бежанците. Още повече, че дори и за тези данни е постановено вече решение на Върховен административен съд № 15163 от 6.12.2018 г., постановено по адм. дело № 11438 по описа за 2018 г., с което е оставено в сила решение на Административен съд Хасково, с което е отхвърлена и жалбата на А. Нури, съпруг на настоящата жалбоподателка, срещу отказа на председателя на ДАБ да предостави бежански и хуманитарен статут. Т. е. за пореден път е направена преценка с оглед данните от личната история, както на семейството, така и на всеки един съпруг и е установено по категоричен начин липсата на предпоставки по закона за предоставяне на статут. Настоящият състав споделя изводите, направени след интервюто и изложени подробно в решението на ДАБ, че посочените причини не са от такъв личен характер, който да налага даването на статут на бежанец на лицето или хуманитарен. Решението на съда не се основава на данни, различни от тези, събрани вече от органа, поради което са изведени неправилни изводи. Следва да бъде отменено и да бъде постановено друго, с което жалбата на лицето да бъде отхвърлена. По изложените съображения и на основание чл. 221 от АПК, Върховен административен съд, четвърто отделение