Решение № 9658 от 14.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1036/2009 г.

Решение № 9658 от 14.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1036/2009 г., V о., докладчик съдията Виолета Главинова Производството по делото е образувано по искане на Марийка Цанкова Симеонова от с. Козаревец, община Лясковец с искане за отмяна на влязло в сила решение № 105/18.12.2007 г. по адм. дело № 10107/2007 г., постановено от Административен съд - град Велико Търново, с което е оставено в сила решение № 248/30.07.2007 г. по НАХД. № 420/2007 г. на Горнооряховския районен съд в обжалваната част, с която е потвърдено наказателно постановление № 4-КНОС (07.03.2006 г. на директора на РИОКОЗ-гр. Велико Търново. Молителката поддържа, че са налице условията на чл. 239, т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), тъй като за съдебното заседание пред касационната инстанция жалбоподателката е възпрепятствана да се яви и делото е решено в нейно отсъствие. Моли решението по адм. дело № 10107/2007 г. на АС-Велико Търново да бъде отменено. Ответникът - директорът на РИОКОЗ-Велико Търново не изразява становище по молбата. Като прецени изложеното в молбата за отмяна и данните по делото Върховният административен съд, пето отделение, констатира следното: Молбата е процесуално недопустима. Като извънреден способ за отмяна на порочни съдебни решения, производството по реда на чл. 237 и сл. от АПК се развива при изрично посочени условия и се прилага за изрично посочените категории съдебни актове, към които не се отнася решението, предмет на настоящия процес. Съдебният акт, чиято отмяна се иска е постановен по реда на чл. 63, ал. 1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), уреждащ касационното оспорване на решения, издадени в производство по обжалване на наказателни постановления. Като специален по отношение на АПК нормативен акт, ЗАНН следва да се прилага винаги, когато изрично регламентира процесуални средства за защита и няма изрично препращане към процесуалните правила на кодекса. В случая специалният закон предвижда извънреден, извънинстанционен контрол върху влезлите в сила решения на съда във връзка с обжалване на наказателни постановления. Процедурата е уредена в чл. 70-73 от закона и е за възобновяване на адмнистративнонаказателни производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратени от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления, при наличието на изчерпателно изброени предпоставки. Това е и процесуалния ред на извънинстанционна защита, който следва да бъде приложен в настоящата хипотеза и който изключва позоваването на правилата за отмяна по чл. 237 и сл. от АПК. Поради това определението за даване ход на делото по същество следва да бъде отменено, молбата за отмяна като недопустима да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено. По тези съображения, Върховният административен съд, пето отделение,