Решение № 5208 от 25.4.2024 г. на ВАС по адм. д. № 491/2023 г.

Производството е по реда на чл. 250 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК . Образувано е по молба на И. Янакиев от гр. Варна за допълване на Решение 12452/13.12.2023г. по адм.д. 491/2023г. по описа на Върховния административен съд. Твърди се, че съдът не е определил срок за изпълнение на задължението на органа по смисъла на чл. 174 от АПК. Насрещната страна е депозирала писмено становище за неоснователност на искането. Искането за допълване е заявено в определения от закона срок, поради което е процесуално допустимо. Разгледано по същество е неоснователно. Предмет на инстанционния контрол в производството по настоящото адм.д. 491 по описа за 2023г. на Върховния административен съд е Решение 1440/10.11.2022 г. по адм. дело 1577/2022 г. по описа на Административен съд Варна, в частта, с която е отхвърлено оспорването срещу мълчалив отказ на кмета на Община Варна да изпълни искането на М. Кирякова, В. Радева и И. Янакиев за отстраняване на контейнерите за битови отпадъци, разположени по ул. Драгоман в гр. Варна непосредствено пред сградата на ъгъла на ул.Драгоман 29 и ул.Бдин 13 и в непосредствена близост до сградата на ъгъла на ул.Драгоман 28 и ул.Бдин 13, и издаване на заповед за премахване на тези контейнери отправено с подадена от тях молба с рег. РД2200475ВН_003ВН/23.05.2022 год. След като е съобразил доводите в касационната жалба на Янакиев и преценил доказателствата по делото, настоящият съдебен състав на ВАС се е произнесъл по искането за отмяна на обжалвания съдебен акт като го е отменил като неправилен и вместо него постановил отмяната на мълчаливия отказ на кмета на Община Варна да се произнесе по искането за отстраняване на контейнерите за битови отпадъци, разположени на посочените улици, и за издаване на заповед за премахване на тези контейнери, като върнал преписката на кмета на общината за произнасяне съобразно указанията по тълкуването и прилагането на закона в съдебното решение. Съдът не е определил срок за изпълнение на вмененото на ответника задължение. Съгласно разпоредбата на чл. 174 от АПК, когато задължи органа да издаде административен акт или документ, съдът определя и срок за това. При мълчалив отказ на административния орган препис от съдебното решение се изпраща на компетентните органи по чл. 307. В конкретния случай съдът не е определил срок по смисъла на чл.174 от АПК, но това не е основание за допълване на решението, тъй като срокът за произнасяне, респективно за издаване на индивидуален административен акт от органа е законово определен с разпоредбата на чл.57 ал.1 от АПК. С тази норма законодателят е вменил в задължение на административния орган да се произнесе по искането на заявителя/молителя, съответно да издаде индивидуален административен акт в 14- дневен срок от започване на административното производство. Тъй като в случая се касае за отмяна на мълчалив отказ за произнасяне с влязъл в сила съдебен акт, срокът за изпълнение на задължението на органа тече от получаване на преписката, изпратена му от съда в изпълнение на съдебния акт. По изложените съображения искането за допълване на постановеното съдебно решение, по реда на чл.250 от ГПК връзка с чл.144 от АПК, е неоснователно и следва да бъде отхвърлено. Воден от гореизложеното и на основание чл. 250, ал. 3 от ГПК, Върховният административен съд, състав на шесто отделение