Решение № 6382 от 13.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15173/2013 г.

Решение № 6382 от 13.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15173/2013 г., III о., докладчик съдията Емилия Георгиева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Аббас Мохамед Акуш, гражданин на Ливан с адрес: гр. София, жк Сердика, бл. 8, ет. 3, ап. 6 против решение № 5551 от 19.08.2013 г., постановено по адм. д. № 761/2013 г. на Административен съд София - град /АССГ/. С жалбата се сочат касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, изложени са твърдения за неправилност и необоснованост на обжалваното решение. Акуш твърди, че правните изводи на съда са в противоречие със събраните по делото доказателства. Касаторът иска от съда да отмени решението на АССГ и да постанови друго, съобразно правилата на чл. 221, ал. 2 - 5 от АПК. В съдебно заседание не се явява и не се представлява, не изразява становище по жалбата и не представя нови доказателства. Ответникът - председателят на Държавна агенция за бежанците /ДАБ/, не се представлява и не изразява становището си по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Намира решението на първостепенния съд за правилно, законосъобразно и постановено при спазване на материалноправните и процесуални норми. АССГ е анализирал фактическата обстановка въз основа на събраните доказателства и е извел правилен и законосъобразен извод за липса на предпоставките по чл. 8 и чл. 9 от Закона за убежището и бежанците /ЗУБ/ за предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут. Освен това е изследвал и обстоятелствата по делото с оглед евентуалното приложение на чл. 15 от Директива 2004/83/ЕО. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, съдебният акт да остане в сила. Настоящият състав на Върховния административен съд, трето отделение, след като прецени доводите на страните в производството и събраните по делото доказателства в рамките на сочените касационни основания и с оглед правомощията си по чл. 218, ал. 2 от АПК, прие за установено от фактическа и правна страна: Решението е валидно, допустимо и е постановено в съответствие с материалния закон. Жалбата е подадена от надлежна по чл. 210 от АПК страна в преклузивния по чл. 211 от АПК срок, поради което е допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА. С обжалваното решение АССГ е отхвърлил жалбата на Аббас Мохамед Акуш, гражданин на Ливан срещу решение № 790 от 12.11.2012 г. на председателя на ДАБ, с което на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 във връзка с чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ е отказано предоставянето статут на бежанец и хуманитарен статут по трета молба на Акуш за закрила № 531 от 06.06.2012 г. АССГ е установил, че по първите две молби на Акуш има влезли в сила съдебни решения, в които съдът се е произнесъл по твърдените от търсещия закрила факти, а именно, че са отправени заплахи от Хизбула, които са приети за несъответни на приложената справка за ситуацията в страната, в това число и основани на британската дирекция по въпросите на миграцията. От тези доказателства, чиято материална доказателствена сила не е оборена в процеса, е прието за установено, че организацията Хизбула не мобилизира своите членове насила и няма данни за заплахи и преследване на лица. В производството по третата молба на Акуш не са заявени нови факти и обстоятелства, които да са различни от заявените при предходните две производства - заплахи от организацията Хизбула. Въз основа на установените факти и обстоятелства, АССГ е приел, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган, в законовата форма и при издаването му не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила. Обосновано е приел, че не са налице предпоставките по чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ за предоставянето статут на бежанец и хуманитарен статут. Търсещият закрила не е представил нови факти и обстоятелства, различни от тези, предмет на предходните му две молби, отхвърлени с влезли в сила съдебни решения. Извършена е преценка на ситуацията в страната, чрез позоваване на справка от дирекция "Европейски въпроси, международна дейност и Европейски бежански фонд" в ДАБ, която е изготвена към 22.08.2012 г. Съдът се е съобразил с тълкуването, дадено с решение на съда на Европейския съюз от 17.02.2009 г. по дело С-465/2007 г., като е приел, че от представените доказателства не може да се направи извод, че спрямо лицето, търсещо закрила са налице сериозни и потвърдени основания да се счита, че единствено на основание присъствието му на територията на държавата по произход, той ще бъде изправен пред реален риск да стане обект на заплаха. Не са установени обстоятелства, които да обосноват извод за необходимостта от предоставянето статут на бежанец или хуманитарен статут на Аббас Мохамед Акуш. Решението на АССГ е постановено в съответствие с приложимия материален закон - чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ и не са допуснати нарушения на съдопроизводствените правила или необоснованост. С обжалваното решение, АССГ е отговорил на всяко едно от възраженията на търсещия закрила, в който смисъл са неоснователни твърденията в касационната жалба, че съдът не е анализирал приложимостта на Директива 2004/83/ЕО, както и решението на съда на ЕС по дело С-465/2007 г. Не са налице сочените касационни основания и решението следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение