Решение № 6344 от 15.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6508/2009 г.

Решение № 6344 от 15.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6508/2009 г., IV о., докладчик председателят Нина Докторова Производството е по реда на чл. 25, ал. 4, във връзка с ал. 1, т. 7 от Закона за избиране на членове на Европейския парламент от Република България (ЗИЧЕПРБ) и е образувано по жалба на Николай Христов Близнаков като представляващ коалиция "Либертас: Свободните граждани" срещу Решение № ЕП-129 от 12.05.2009 г. на Централната избирателна комисия за избиране на членове на Европейския парламент от Република България (ЦИКЕП). С него е направен отказ за регистрация на коалицията за участие в изборите. В жалбата се прави оплакване срещу отказа, без да се сочат допуснати пороци от ЦИКЕП при постановяване на акта, които биха могли да бъдат основание за отмяна на решението. Ответната страна по жалбата не е взела становище. Настоящият състав на Върховният административен съд, четвърто отделение намира жалбата за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 25, ал. 4 ЗИЧЕПРБ, а разгледана по същество тя е неоснователна, по следните съображения: От приложените по делото писмени доказателства се установява, че коалицията е подала заявление, заведено под № 17 на 12.05.2009 г. в регистъра на партиите, коалициите от партии и инициативните комитети за издигане на кандидати за членове на Европейския парламент от Република България в изборите на 7.06.2009 г. ЦИКЕП е извършила проверка на документите, приложени към заявлението на основание изискването на чл. 53, ал. 1 и 3 ЗИЧЕПРБ. Констатирала е, че до крайния срок за регистрация - 19.00 часа на 12.05.2009 г. не е представен банков документ за внесен изборен безлихвен депозит в размер на 100 000 лв., по набирателната сметка в БНБ по чл. 52, ал. 2, т. 2 ЗИЧЕПРБ. В графата "забележки" представляващият коалицията е бил записал, че сумата е непосилна. На следващо място ЦИКЕП е констатирала, че списъкът, съдържащ трите имена, ЕГН и подписи на български граждани, подкрепящи регистрацията на коалиция "Либертас: Свободните граждани" не съдържа пълното наименование на коалицията, включващо и наименованията на партиите от нейния състав. Въз основа на това е направила извод, за несъответствие на подаденото заявление с изискванията на чл. 52, ал. 1 и ал. 2, т. 2 ЗИЧЕПРБ и т. 9 от нейно Решение № ЕП-10 от 7.04.2009 г., поради което е отказала да регистрира коалицията за участие в изборите за избиране на членове на Европейския парламент от Република България. Постановеното решение е правилно. От приложените доказателства по делото се установява, че не е представен банков документ за внесен депозит съгласно чл. 52, ал. 2, т. 2 и списъкът на избирателите, подкрепящи регистрацията на коалицията от партии не съдържа пълното наименование на коалицията от партиите. Списъкът е в нарушение на т. 9 от Решение № ЕП-10 от 7.04.2009 г. и образеца, представляващ приложение № 21 към него. В проведеното съдебно заседание представляващият коалицията не представи доказателства, които да водят до различни правни изводи, направени и от ответната по жалбата страна. Въведените изисквания в чл. 53, ал. 3, във връзка с чл. 52, ал. 2, т. 2 ЗИЧЕПРБ са формални и спазването им е императивно. Всяко несъответствие с тях е нарушение на закона, което е пречка за регистрирането за участие в изборите за избиране членове на Европейския парламент от Република България. Направеното възражение за големият размер на определеният депозит е неоснователно, защото този размер е определен от законодателя. В жалбата и в хода по същество за разглеждането й не са посочени пороци на решението, съставляващи основания за отмяната му. При извършената проверка върху решението по реда на чл. 168 АПК не се констатират допуснати нарушения на основанията, посочени в чл. 146 АПК, поради което решението като правилно ще следва да бъде оставено в сила, а жалбата като неоснователна да се отхвърли. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2, предложение последно АПК , във връзка с чл. 25, ал. 4 ЗИЧЕПРБ настоящият състав на Върховният административен съд, четвърто отделение