Решение № 14980 от 27.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16368/2011 г.

Решение № 14980 от 27.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16368/2011 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 208 - 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Полина Йонова от гр. Плевен срещу решение № 4334 от 07.10.2011 г., постановено по адм. дело № 2739/2011 г. на Административен съд София-град (АССг), с което е отхвърлено искането й за прогласяване на нищожност на решение № 391 от 12.01.2010 г. на петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) по адм. дело № 6181/2009 г. Счита, че решението е неправилно като постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Подадена е и касационна жалба срещу постановеното по същото дело от АССг допълнително решение № 2450 от 07.05.2012 г., с което е оставено без разглеждане искането на Йонова за тълкуване на постановеното по делото решение, в която не се сочат конкретни касационни основания. Ответникът - Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", чрез процесуалния си представител оспорва касационните жалби. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбите. Върховният административен съд - Пето отделение при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените касационни основания приема за установено следното: Касационните жалби са подадени от активно легитимирана страна в срока по чл. 211 АПК и са процесуално допустими, а разгледана по същество са неоснователни, поради следните съображения: Настоящият състав намира, че направеното в съдебно заседание и с писмена молба възражение за неподсъдност на делото на Върховния административен съд за неоснователно. Производството пред първоинстанционния съд е образувано по изпратена по компетентност от Софийски районен съд искова молба, предявена от Йонова, с която се иска обявяване на нищожността на решение № 391 от 12.01.2010 г. на петчленен състав на ВАС, по адм. дело № 6181/2009 г., при което правилно - в съответствие с нормата на чл. 128, т. 7 АПК АССг е приел, че е компетентният съд да разгледа делото. От така установеното следва, че и направеното възражение за неподсъдност на делото от състав на ВАС е неоснователно, тъй като именно той е компетентният съд, който съгласно чл. 132, ал. 2, т. 5 АПК следва да се разгледа касационните жалби на Йонова. С първото обжалвано решение първоинстанционният съд е отхвърлил искането на касаторката да обяви нищожността на посоченото по - горе решение на ВАС, като изводът му, че същото е постановено от компетентен съд в рамките на компетентността му по закон е правилен. Обоснован и съответен на доказателствата е изводът, че с процесното решение ВАС се е произнесъл по искане на Йонова за отмяна на влязло в сила решение на ВАС по адм. дело № 10826/2006 г. и решение на СГС по адм. дело № 20/2005 г. на основание чл. 239, т. 1 АПК в рамките на компетентността му, съгласно чл. 132, т. 7 АПК. Същото е разгледано от петчленен състав на ВАС в съответствие с нормата на чл. 243 АПК, тъй като актът, чиято отмяна е искана е постановен от тричленен състав на ВАС. В производството пред първоинстанционният съд не са допуснати нарушения на съдопроизводствените правила, като в обжалвания акт съдът е аргументирал подробно изводите си, базирани на доказателствата и анализа на приложимите правни норми. Неоснователна е и касационната жалба против постановеното решение по реда на чл. 176 АПК във вр. с чл. 251 ГПК по искането на Йонова за тълкуване на постановеното по делото решение № 4334 от 07.10.2011 г. Съдът е постановил същото, след като е бил сезиран с молба от Йонова, след изпълнение на процедурата по чл. 176, ал. 2 АПК, като изводът му, че с молбата по същество не се иска тълкуване на постановения по делото съдебен акт, а се иска пререшаване на спора по същество е законосъобразен. Предвид изложеното, настоящият съдебен състав приема, че обжалваното решение и постановеното допълнително следва да бъдат оставени в сила, като постановени при отсъствие на касационни основания за отмяна. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Пето отделение