Решение № 7728 от 2.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12561/2007 г.

Решение № 7728 от 2.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12561/2007 г., III о., докладчик съдията Йорданка Костова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Райна Михайлова Димитрова подадена от пълномощника й адв. Николай Пенев, надлежно упълномощен, срещу решение от 16.10.2007 г., постановено от Административен съд. София град по адм. дело № 2184 по описа на съда за 2007 г. В жалбата се мотивират отменителните основания на чл. 209, т. 3 от АПК, иска се отмяната на съдебния акт и присъждане на понесените по делото разноски. Ответникът - кмет на Столична община не се представлява и не взема становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на жалбата. Върховният административен съд, трето отделение, след като обсъди данните по делото и възраженията на страните, намира че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна. С обжалваното решение първоинстанционният съд е отхвърлил жалбата на Райна Михайлова Димитрова срещу заповед № РД-40-36 от 26.04.2007 г. на кмета на Столична община, с която се отчуждава реална част с площ от 42 кв. м от ПИ № 198, кв. 7, м "Мала кория", гр. София, собственост на касаторката, за изграждане на обект улица /тупик/ от о. т. 50 до о. т. 53, кв. 7, м. "Мала кория" и се определя парично обезщетение. Съдът е приел, че заповедта е законосъобразна защото е издадена въз основа на одобрен ПЗР за м."Мала кория" с влязла в сила заповед № РД-50-09-304 от 24.09.1990 г. на Председателя на ИК на СНС, в съответствие с материалния закон - чл. 25, ал. 2 във вр. с чл. 21 и чл. 23 от ЗОбС и административнопроцесуалните правила. Решението е неправилно и следва да бъде отменено, както и обжалваната заповед, по следните съображения: В хода на настоящият съдебния процес се установява, че заповед № РД-50-09-304/24.09.1990 г., с която е бил одобрен Застроителния, регулационния и кадастралния план за м. "Мала кория" по предвиденото с него благоустройствено мероприятие, е прогласена за нищожна с влязъл в сила съдебен акт- решение № 2857/27.08.2010 год, по адм. д. № 3425/2008 г. на Административен съд София град. Отменено поради това е и разпореденото с плана прокарване на улица /тупик/ от о. т. 50 до о. т. 53, кв. 7, м. "Мала кория", за целите на която е отчужден имота собственост на касаторката. Отпадането на основанието за предвиденото мероприятие, което е било гласувано по реда на чл. 73, ал. 1, т. 1, б. "б" от ППЗТСУ (отм.), прави безпредметни действията по неговото изпълнение. Одобряването на оспореното мероприятие ще е в противоречие и с чл. 21 от ЗОбС, на чието основание е било прието, а именно влязъл в сила или одобрен подробен устройствен план, предвиждащ изграждането на обекти, публична общинска собственост. С оглед изхода на правния спор и направеното искане ответната община следва да бъде осъдена да заплати на Райна Михайлова Димитрова направените по делото разноски в размер на 1408 /хиляда четиристотин и осем/ лева - хонорар за един адвокат и възнаграждение на вещо лице. При тази фактическа установеност в касационното производство, решението ще следва да бъде отменено, както и обжалваната заповед. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение,