Решение № 6959 от 27.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1562/2010 г.

Решение № 6959 от 27.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1562/2010 г., VI о., докладчик съдията Милка Панчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С решение № 119 от 21.12.2009 г., постановено по адм. д. № 155/2009 г. Административен съд гр. Търговище е отхвърлил оспорването на Йордан Русев Николов от гр. Търговище против решение № 91-РД-23/30.10.2009 г. на директора на РУ "СО" гр. Търговище за потвърждаване на разпореждане № 91-Рра-1343 от 3.08.2009 г. на ръководителя на "ПО" при ТП на НОИ, с което е отказано преизчисляване (изменение) на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на жалбоподателя. Срещу това решение е подадена касационна жалба от Йордан Русев Николов с молба да бъде отменено като немотивирано и противоречащо на закона. Счита представеното удостоверение за възникнал пожар във фирма "Никола Парапунов" и изгаряне на съхраняваната документация относно възнагражденията на работещите за обективно обстоятелство извън волята на жалбоподателя, което следва да бъде обсъдено от съда. В съдебно заседание страните, редовно призовани, не се представляват. Представителят на Върховна административна прокуратура счита касационната жалба за подадена в срок, а по изразените в нея доводи за неправилност - да се остави без уважение. Върховният административен съд прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди правилността на обжалваното решение и намира касационната жалба за процесуално допустима, подадена от страна с правен интерес в законоустановения срок, а разгледана по същество, за неоснователна. По делото е установено, че на Йордан Русев е отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст, считано от 2.10.1998 г. За определяне размера на пенсията, лицето е посочило като базисен период 1.01.1988 г. - 31.12.1990 г. и от 1.01.1997 г. до 30.06.1997 г. Със заявление МП 4408-1/23.07.2009 г. до директора на ТП на НОИ гр. Търговище, Йордан Русев е поискал преизчисление размера на отпуснатата му пенсия поради представен допълнително осигурителен доход, придобит преди пенсиониране, на основание чл. 99, ал. 1, т. 1 от КСО. Като доказателство е представил Удостоверение № 241 от 11.05.1992 г., издадено от Строително търговска фирма "Никола Парапунов" гр. Варна и включва отразяване на суми, получени като премии за периода от 1.08.1989 г. до 31.03.1992 г., което да му послужи пред КЗС с. Пресиян за издаване на удостоверение УП-2, където е работил през посочения период като председател. Не се спори, че при първоначалното подаване на заявлението за пенсия, Йордан Русев е представил УП-2, издадено от ЗК "Пресиян" с. Пресиян за периода м. август 1989 г. - м. май 1992 г., в което са отразени само трудовите му възнаграждения в кооперацията и липсват суми, като получени в Строително търговска фирма "Никола Парапунов" гр. Варна. Жалбоподателят е представил по делото удостоверение № 1035/17.07.2009 г. от Областна дирекция на МВР - Велико Търново, от което е видно, че на 10.06.1992 г. в гр. Стражица е възникнал пожар във фургона на СТФ "Никола Парапунов" и са изгорели вещи и документи. При така установената фактическа обстановка, правилно първоинстанционният съд е приел отказа на пенсионния орган да измени отпусната пенсия на Йордан Русев за законосъобразен. Претенцията му се явява неоснователна и недоказана посредством документите, изрично изброените в чл. 40, ал. 3 от НПОС. Действително не се касае за виновно поведение от страна на жалбоподателя, но налице е обективна невъзможност да бъде установена истинността и достоверността на представеното удостоверение от СТФ "Никола Парапунов". При тези данни не са налице касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК за отмяна на обжалваното решение, същото е обосновано и правилно, съобразено с материалния закон. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,