Решение № 6416 от 22.05.2017 г. на ВАС по адм. д. № 13235/2016 г.

Решение № 6416 от 22.05.2017 г. на ВАС по адм. д. № 13235/2016 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 19.10.2016 г. по адм. д. № 154/2016 г. Административен съд В. Т. е отменил решение № 32-220742/27.10.2015 г. на началника на М. С., потвърдено с решение № Р-547-32-246021/23.11.2015 г. на директора на Агенция "Митници" в частта, с която е определено задължение за мито в размер на 846,87 лв. Отхвърлил е жабата на "Е. К." ООД в останалата част. Решението се обжалва касационна жалба от началника на митница Свищов в отменителната му част. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението в обжалваната му част да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Решението се обжалва с касационна жалба от "Е. К." ООД в частта, с която е отхвърлена жалбата му. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението в обжалваната му част да бъде отменено като постановено в нарушение на материалния закон. Ответниците по касационните жалби не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспореното решение на началника на митница Свищов е определена нова митническа стойност на внесен от Швейцария автомобил от "Е. К." ООД и са определени задължения за мито в размер на 846,87 лв. и ДДС в размер1258,53 лв. Новата митническа стойност е установена след извършена проверка по инициатива на митническите органи и получена информация от митническите органи на Швейцария за действителната митническа стойност на автомобила в размер на 5100 франка, а не посочената такава в ЕАД на "Е. К. " ООД в размер на 1700 швейцарски франка по приложения договор за покупко - продажба. Великотърновският административен съд е приел, че действителната митническа стойност на стоката е определена от митническите органи е в съотвествие с разпоредбите на Регламент (ЕИО)№ 2913/92 на Съвета за създаване ни митнически кодекс на Общността и Регламент (ЕИО)№ 2454/93. В решението е прието, че определеното задължение за мито противоречи на споразумение между Европейската икономическа общност и К. Ш. от 1972 г. С т. 1 и 2 от Споразумението се създава преференциален режим за внос на стоки с произход Швейцария и Общността, като е посочено, че при търговския обмен между тях се премахват постепенно вносните мита и не могат да се въвеждат нови. Преференциите се прилагат по отношение на стоки с произход Швейцария и Общността, попадащи в глава 22-59 от Брюкселската номенклатура. Съдът е приел, че административният орган не е обосновал с никакви мотиви отказа си да приложи преференциите, след като в административното производство са събрани доказателства за произход на стоката от Швейцария с приложената по делото фактура. Приел е, че начисленото за първи път мито е в противоречие с изложеното по-горе и е отменил административния акт само в тази част. Решението е законосъобразно. Извършената от митническите органи проверка е на основание Закона за митниците и Регламент (ЕИО)№ 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността и Регламент (ЕО)№ 2454/93 на Съвета относно определянето на разпоредбите за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92. Митническите органи имат право с цел установяване истинността на данните от декларацията, да извършат контрол на търговските документи и данните за вносните или износни операции с декларирани стоки, включително и на последващите търговски операции с тях. Когато при проверката се установи, че разпоредбите, отнасящи се до съответния митнически режим са били приложени на основата на неверни или непълни данни, митническите органи вземат необходимите мерки, като отчитат и новите данни, с които разполагат. При проверка по линията на международната административна помощ са изискани данни от страната на износа - К. Ш. Митническата служба на последната е уведомила българските митнически органи, че представеният с ЕАД на жалбоподателя договор не съвпада по стойност с този, който е издаден от продавача при износа на автомобила. Този договор е приложен към отговора до българските митнически органи. По него стойността на процесния автомобил е 5100 швейцарски франка. Представените официални документи от митническите органи на К. Ш. не са оспорени от жалбоподателя. Законосъобразно е решението на Великотърновския административен съд в частта за отмяната на определеното за първи път задължение за мито. Административният орган не е изложил никакви съображения за неприемане на преференциалните тарифи. Поддържането на становище, че причината за това е неустановения произход на стоката е неоснователен. По делото са приложени писмени доказателства, представени от митническите органи на Швейцария с изрична декларация за преференциален произход на стоката. Спазени са изискванията на споразумението между Европейската икономическа общност и К. Ш. Настоящата инстанция споделя изцало подробно изложените от Великотърновския административен съд мотиви в тази насока. Решението на Административен съд В. Т. е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. С оглед на резултата не следва да се присъждат разноски на страните за тази инстанция. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд