Решение № 9371 от 10.09.2015 г. на ВАС по адм. д. № 10118/2015 г.

Решение № 9371 от 10.09.2015 г. на ВАС по адм. д. № 10118/2015 г., IV о., докладчик съдията Добринка Андреева Производството е по реда на чл. 145 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 от АПК във връзка с чл. 58 от Изборния кодекс / ИК/. Образувано е по жалба на Политическа партия "Движение за права и свободи" (ПП "ДПС"), подадена чрез представителя Мустафа Сали Карадайъ, против решение № 1740-МИ/НР от 2.09.2015 г. на Централната избирателна комисия за назначаване на Общинска избирателна комисия в община Суворово, област Варна. Релевирани са доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон - отменително основание по смисъла на чл. 146, т. 4 от АПК, с оглед на което оспорващата страна моли за неговата отмяна. Ответникът-Централна избирателна комисия, представлявана в производството от Мария Бойкинова - упълномощен член, съгласно решение № 9 от 23.03.2014 г., изразява становище за неоснователност на жалбата. Жалбата е подадена срещу акт на ЦИК, подлежащ на съдебен контрол, в преклузивния срок по чл. 58, ал. 1 от ИК и от надлежна страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. Производството пред ЦИК е за назначаване на общинска избирателна комисия, по състава на която е постигнато съгласие между представителите на политически сили, участвали в консултациите при кмета на община Суворово. Видно от данните по административната преписка, с вх. № МИ-06-145 от 28.08.2015 г. от кмета на община Суворово, област Варна, е постъпило предложение за състав на Общинска избирателна комисия /ОИК/ в община Суворово. Към него са представени всички изискуеми документи по чл. 75, ал. 7 във връзка с ал. 3, 4 и 5, чл. 80, чл. 81 във връзка с чл. 66 от ИК и Решение № 1524-МИ/НР от 18.08.2015 г. на Централната избирателна комисия, както и протокол за проведени консултации на 25.08.2015 г., установяващ, че в консултациите са участвали представители на парламентарно представените партии и коалиции и е постигнато пълно съгласие между участниците в консултациите по отношение на поименния състав и ръководството на Общинската избирателна комисия в община Суворово. За постанови решението си, ЦИК е съобразила протокол от 25.08.2015 г. относно проведените консултации при кмета на община Суворово и представените писмени доказателства, като при съобразяване на разпоредбата на чл. 75, ал. 7 от ИК, и на основание чл. 75, ал. 10 от Изборния кодекс, назначила Общинска избирателна комисия /ОИК/ в община Суворово в състав от 11 членове. Решението е взето от 14 членове на ЦИК. Така постановеното решение е взето от компетентен орган, при наличие на необходимия кворум, в изискуемата от закона форма, при спазване на административно-процесуалните правила и материалния закон и е законосъобразно. Съгласно чл. 74 от ИК, Централната избирателна комисия назначава общински избирателни комисии за всяка община при избори за общински съветници и за кметове, а съгласно чл. 75. ал. 1 и 2 от с. к. при кмета на съответната община се провеждат консултации, в които участват парламентарно представените партии и коалиции и партиите и коалициите, които имат избрани с техните кандидатски листи членове на Европейския парламент от Република България, но не са парламентарно представени. В консултациите се правят писмени предложения за състав на ОИК и се представят документи по чл. 75, ал. 3 от ИК, като се съставя протокол за резултатите от проведените консултации. Когато е постигнато съгласие по всички въпроси, какъвто е настоящият случай, се изготвя предложение от кмета на общината, което се представя в ЦИК, която взема решение по него.