Решение № 15449 от 5.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 904/2012 г.

Решение № 15449 от 5.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 904/2012 г., I о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от "Леми" ООД против решение № 1775/2.11.2011 г., постановено от Пловдивския административен съд по адм. д. № 2305/2011 г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу заповед № 37834-0044041 от 19.08.2010 г., издадена от директора на ТД - Пловдив на НАП, с която е наложен ПАМ - запечатване и забрана на достъпа до търговски обект, представляващ магазин за обувки, находящ се в гр. Асеновград, ул. "Трети март" № 34. Със същото решение жалбоподателят е осъден да заплати на ответника юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лева. В касационната жалба се твърди, че постановеното решение от Административния съд - Пловдив е неправилно и се иска отмяната му. Конкретните оплаквания са, че съдът при постановяване на решението е допуснал съдопроизводствени нарушения, както и не е съобразена целта на закона - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Поддържа се, че съдът не е съобразил наличието на висящ спор пред същия съд против решение на районния съд - Пловдив отнасящо се до издаденото наказателно постановление във връзка със същото нарушение, заради което е наложена и принудителната административна мярка (ПАМ). Ответникът по жалбата - директорът на ТД на НАП, Пловдив, не изразява становище по нея. Върховната административна прокуратура чрез участващия по делото прокурор изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява касационната жалба като допустима, но като неоснователна. Предмет на контрол пред АС - Пловдив е Заповед № 37834-0044041/19.08.2010 г. на директора на ТД на НАП - Пловдив с която на "Леми" ООД на осн. чл. 186, ал. 3 от ЗДДС е наложена принудителна административна мярка (ПАМ) запечатване на магазин за обувки, находящ се в гр. Асеновград, ул. "Трети март" № 34 и е забранен достъпа до обекта за срок от един месец. Мярката е наложена във връзка с нарушение, установено и документирано с Административен акт № 0063272/27.04.2010 г., състоящо се в неиздаване на касова бележка от фискално устройство за продажбата на 1 чифт обувки на стойност 68 лв. след приемане на сумата в брой, което е довело до неотчетен реализиран стокооборот за деня в размер на 68 лева. Административният съд е отхвърлил жалбата срещу заповедта, с която е наложена ПАМ, приемайки, че заповедта е издадена от компетентен орган при установено нарушение, при извършването на което се налага и ПАМ. Настоящата съдебна инстанция преценява решението като правилно. Възражението на касатора, че съдът не е съобразил висящото съдебно производство по обжалването на наказателното постановление е неоснователно. Жалбоподателят пред административния съд, той и касатор в настоящото производство не е представил доказателства за твърденията си, както и евентуално доказателства за отмяната на НП, издадено във връзка със същото нарушение. При липсата на данни за тези иначе релевантни за спора обстоятелства, основателно съдът не ги е съобразил и взел предвид. С касационната жалба също така не се представят доказателства за наличието на висящ съдебен спор относно законосъобразността на издаденото НП и/или доказателства за влязло в сила съдебно решение по този въпрос. Обосновано и правилно, съдът е приел, че обжалваната заповед е издадена от компетентен орган. Нарушението е установено с акт за установяването му № 0044041 от 29.06.10. Правилно е квалифицирано по чл. 186, ал. 1, т. 1, б. "а" от ЗДДС. Основателно е прието от административния съд, че в тази хипотеза административният орган действа при условията на обвързана компетентност и е бил длъжен да наложи процесната ПАМ при наличие на предпоставките за това, които в конкретния случай основателно са приети за установени по делото. Решението като правилно следва да се остави в сила. Воден от горните съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд