Решение № 10711 от 24.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13081/2011 г.

Решение № 10711 от 24.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13081/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) е образувано по жалба на Райчо Стайков Ковачки от с. Дрен, община Радомир, срещу решение № 686 на Министерския съвет на Република България от 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма", Лот 1 от км 305+320,53 до км 322+000" на територията на област Перник и област Кюстендил, обнародвано в ДВ, бр. 72 от 16.09.2011 г. Жалбоподателят обжалва административното решение в частта относно определеното обезщетение за поземлен имот № 32,28, целият с площ от 8,431 дка, от който са отчуждени 6,620 дка в землището на с. Дрен, като поддържа, че определените цени, като обезщетение за отчуждения имот са занижени и не съответстват на пазарните цени. Производството по адм. д. № 13956 по описа за 2011 г. е образувано по жалба на Веска Георгиева Стоева в качеството й на наследник на Веселка Михалкова Якимова срещу същото решение № 686 на МС от 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма", Лот 1, от км 305+220,53 до км 322+000" на територията на област Перник и област Кюстендил, (обнародвано в ДВ, бр. 72 от 16.09.2011 г.) в частта му, с която е определено парично обезщетение за отчуждаваната част от поземлен имот с пл. № 32,28 от землището на село Дрен с ЕКАТТЕ 23649, община Радомир, посочен под № 184 от решението. С определение № 1805 от 07.02.2012 г. двете съдебни производства са съединени за съвместно разглеждане под 13081 и за постановяване на общо решение по тях, предвид връзката между адм. д. № 13081/2011 г. и адм. д. № 13956/2011 г. В съдебно заседание жалбоподателите поддържат подадените жалби и желаят завишаване на определеното от административния орган обезщетение за отчуждавания имот. Ответникът по жалбата - Министерски съвет на Република България оспорва подадените жалби. Заинтересованите страни - министър на регионалното развитие и благоустройството, министър на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура" също изразяват становище за неоснователност на жалбите. С оглед събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното: Жалбоподателите са наследници по закон на Веселка Михалкова Якимова, б. ж. на с. Дрен, обл. Перник, на които с решение № 09-ТР от 11.06.1997 г. на ПК гр. Радомир е възстановена собствеността на процесния недвижим имот, представляващ нива, трета категория, с пл. № 032028, цялата с площ от 8,431 дка. От целия имот се отчуждава част с площ от 6,620 дка, оценена от административния орган на 3145 лв. С оглед наведените в жалбата оплаквания за занижени цени на имота, предмет на отчуждаване, съдът, по искане на жалбоподателите е назначил изслушал и приел съдебно-оценителна експертиза. Вещото лице, по задача, поставена от съда, е изследвал въпроса за наличието на пазарни аналози и за оценяване на имота по методиката, посочена в чл. 32, ал. 2 от ЗДС, вр. § 1а от ДР на ЗДС. Видно от неоспореното от страните заключение, не са открити пазарни аналози - нотариални актове за сделки със сходни имоти в землището на с. Дрен. По тази причина вещото лице е изготвило експертизата на базата на Наредбата за реда за определяне на цени на земеделски земи. Според вещото лице, съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредбата, началните цени отразяват размера на капитализираната рента според категориите на земеделските земи и пазарните условия в страната. На базата на приложения от вещото лице метод, оценката на 1 дка земя е 725 лв., а цялата отчуждаема земя се оценява на 4799.50 лв. С оглед приложения от вещото лице метод и даденото заключение, отговарящо на изисквания на ЗДС, съдът намира, че определеното от административния орган обезщетение следва да се увеличи до размер, определен в оценителната експертиза, а в полза на жалбоподателите да се присъдят направените по делото разноски. Водим от изложеното, съдът