Решение № 3672 от 15.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8290/2010 г.

Решение № 3672 от 15.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8290/2010 г., VII о., докладчик председателят Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Мобилтел" ЕАД гр. София против Решение № 1345/5.05.2010 г., постановено по адм. дело № 8374/2009 г. по описа на Административен съд София-град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Заповед № 779/20.10.2009 г. на Председателя на Комисията за защита на потребителите (КЗП), с която на основание чл. 68л, ал. 1, вр. с чл. 68в, чл. 68г, ал. 4 и чл. 68д, ал. 2, т. 4, предл. 1-во от Закона за защита на потребителите (ЗЗП) на жалбоподателя е забранено да прилага нелоялна заблуждаваща търговска практика - предоставяне чрез рекламно списание на заблуждаваща информация на потребителите за цената на предлаганите телефони, в т. ч. и за телефон LG Arena 900. Твърди се, че обжалваното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон и необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяване на друго, с което оспорената заповед бъде отменена. Ответникът по касационната жалба - Комисия за защита на потребителите, редовно призован, представител не се явява. Ангажирано е писмено становище за неоснователност на жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд като прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С решението по цитираното дело Административен съд София-град е отхвърлил жалбата на "Мобилтел" ЕАД гр. София против № 779/20.10.2009 г. на КЗП, с която на основание чл. 68л, ал. 1, вр. с чл. 68в , чл. 68г, ал. 4 и чл. 68д, ал. 2, т. 4, предл. 1-во от ЗЗП на жалбоподателя е забранено да прилага нелоялна заблуждаваща търговска практика - предоставяне чрез рекламно списание на заблуждаваща информация на потребителите за цената на предлаганите телефони, в т. ч. и за телефон LG Arena 900. За да постанови този резултат първоинстанционният съд е приел, че оспорената заповед е издадена от компетентният административен орган, в кръга на правомощията му, в предвидената от закона форма и постановена при спазване на процесуалните правила и релевантните материалноправни норми и при липса на основания за отмяната й. Изложени са мотиви, че в случая е налице заблуждаваща търговска практика, изразяваща се в публикуването на заблуждаваща потребителя информация за цената на стоката или начина за нейното изчисляване. Крайният извод на съда е, че заповедта на председателя на КЗП е законосъобразна. Върховният административен съд, състав на седмо отделение намира, че при установените по делото релевантни факти, изводите на първоинстанционния съд са правилни. Първоинстанционният съд е направил обосновани изводи, след преценка на доказателствата по делото, относими към предмета на спора, за което е изложил подробни мотиви, които се споделят от настоящата инстанция. Правилни са изводите на съда, че от страна на жалбоподателя е нарушена императивната разпоредба на чл. 68д, ал. 2, т. 4, предл. 1-во от ЗЗП забраняваща осъществяването на нелоялни и заблуждаващи търговски практики, чрез предоставяне на невярна информация за цената или начина за нейното изчисляване. Определянето на една търговска практика като нелоялна и заблуждаваща в хипотезата на чл. 68д, ал. 2, т. 4, предл. 1-во от ЗЗП предполага установяване на съзнателно поведение, проявено чрез действие или бездействие от търговеца, довело до предоставяне на невярна информация. Както приема и първоинстанционният съд, конкретното действие, в резултат на което стоката е представена с невярна информация за цената, е дело на жалбоподателя, в качеството му на търговец, което негово поведение правилно е квалифицирано като нелоялна и заблуждаваща търговска практика. При действието на нормативната забрана за нелоялни търговски практики, към които спадат и заблуждаващите такива - чл. 68в, чл. 68г и чл. 68д от ЗЗП, и при установените по делото данни за непредоставяне на коректна и точна съществена информация относно цената на телефон LG Arena 900, председателят на КЗП обосновано е приел, че е налице заблуждаваща потребителя информация, основание за издаване на оспорената заповед. С оглед на този извод и по изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице изложените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд София-град съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение,