Решение № 14784 от 4.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9290/2009 г.

Решение № 14784 от 4.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9290/2009 г., VI о., докладчик съдията Милка Панчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С Решение от 22.05.2009 г., постановено по адм. д. № 35/2009 г. Административен съд - гр. Габрово е отхвърлил жалбата на Недьо Димитров Марков като настойник на Димитър Недев Марков, двамата от гр. Габрово срещу Заповед № 81445 от 5.01.2009 г. на директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Габрово като неоснователна и недоказана. Срещу това решение е подадена касационна жалба от Недьо Димитров Марков като настойник на сина си Димитър Недев Марков с молба да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно поради нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Съдът ограничил исканията му за събиране на доказателства от съществено значение на изхода на спора, не изслушал сочен свидетел и не е обсъдил нарушенията при съставяне на изготвяне на социалния доклад - не е разговаряно с него като настойник на сина си. Законът бил приложен формално и не е преценена целта му. В съдебно заседание страните по делото, редовно призовани, не се представляват. Представителят на Върховна административна прокуратура счита касационната жалба за подадена в срок, по същество за неоснователна. Върховният административен съд прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди правилността на обжалваното решение и намира касационната жалба за процесуално допустима, а по същество за неоснователна. По делото е установено, че Недьо Димитров Марков е настойник на поставения под пълно запрещение свой син Димитър Недев Марков. От негово име е оспорил Заповед № 81445 от 5.01.2009 г. на директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Габрово, с която е отказано отпускане на месечна помощ по чл. 9 от ППЗСП. Мотивите на административния орган са обосновани с нормата на чл. 10, ал. 1, т. 6 от ППЗСП, че лицето не отговаря на императивното условие да не е прехвърляло недвижим имот срещу заплащане през последните 5 години. Поставянето под пълно запрещение на Димитър Недев Марков е станало с влязло в сила решение на Габровският окръжен съд на 4.12.2008 г. по гр. д. № 211/2008 г., а сделката с недвижимия имот, собственост на Димитър Марков е с дата 27.06.2005 г. Неоснователно е касационното оплакване за допуснати процесуални нарушения - недопускане до разпит на сочен свидетел, тъй като чрез него се цели доказване липса на плащане по сделката, което е недопустимо според чл. 164, ал. 1 от ГПК. Представеният по делото социален доклад не е изготвен в нарушение изискванията на закона. Отразените в него обстоятелства установяват действителните факти и не са оборени. При тези данни по делото правилна е преценката на съда, че оспореният административен акт е законосъобразен, тъй липсва една от кумулативно дадените предпоставки на чл. 10, ал. 1 от ППЗСП за отпускане на социална помощ - налице е доход от продаден имот. По изложените съображения не са налице касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, обжалваното решение е правилно, постановено в съответствие с материалния закон и процесуалните правила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,