Решение № 15111 от 10.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8606/2009 г.

Решение № 15111 от 10.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8606/2009 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), образувано по касационна жалба на Борислав Василев Динев и Йорданка Боянова Стоянова, двамата от гр. София, срещу решение № 372/10.04.09 г., постановено по адм. д. № 1645/08 г. по описа на Административен съд - Бургас с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът, ДНСК - София, не е взел становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд намира допустимата, подадена от страни, за които решението е неблагоприятно в прекрузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК, касационна жалба неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение, постановено в производство по чл. 215 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) състав на Административен съд - Бургас е отхвърлил оспорването по жалбата на касаторите Динев и Стоянова срещу Заповед № РД-14-520/21.08.08 г. на зам.-началника на ДНСК - София, с която е наредено на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ да бъде премахнат незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 1 и т. 2 ЗУТ строеж "Едноетажна сграда" в ПИ № 054236 по картата на възстановената собственост, м. "Айроди", землище Атхопол, община Царево. За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган при спазване на административнопроизводствените правила и правилно приложение на материалния закон. В първоинстанционното производство правнорелевантните факти - вида на постройката (строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР ЗУТ и влезлият в сила отказ за узаконяването й, издаден в процедура по § 184 ЗИДЗУТ са правилно устанановени. Производството по издаване на процесната заповед е последица от тези безспорни установявания и императивната разпоредба на § 184, ал. 12 ЗИДЗУТ, съгласно която строежи, за които производството по узаконяване е приключило с влязъл в сила отказ за узаконяване се премахват по реда на чл. 225. При издаването на заповедта административният орган, надлежно упълномощен с изрична заповед, е спазил административнопроизводствените правила и правилно е приложил материалния закон. Касационните доводи за неправилност на решението, с което оспорването срещу законосъобразната заповед е отхвърлено, са неоснователни. Вида на постройката е безспорно установен в приключилото с влязъл в сила отказ за узаконяване производство по § 184 ЗИДЗУТ, предвид което позоваването на разпоредбите на чл. 56 и сл. ЗУТ се възприема като неоснователна защитна теза. Другите доводи, обосновани със статута на поземления имот, в който строежът е осъществен, са неотносими към спора за законосъобразност на заповедта по чл. 225 ЗУТ, тъй като е безспорно, че строежът е осъществен без наличие на подробен устройствен план и строителни книжа - одобрен инвестиционен проект, влязло в сила разрешение за строеж и пр. и производтвото за узаконяването му е приключило с влязъл в сила мотивиран отказ. С оглед изложеното, като постановено при липсата на касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК за отмяната му, оспореното решение следва да бъде оставено в сила, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, състав на II отделение