Решение № 13879 от 19.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2804/2009 г.

Решение № 13879 от 19.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2804/2009 г., I о., докладчик председателят Бисерка Коцева Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Производството е образувано по жалба на Дафинка Вангелова Стоилова от гр. Свиленград, подадена чрез адв. Димитринка Топалова, срещу Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово-Капитан Андреево, участък "Любимец-Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 142003 с отчуждена площ 0.585 дка, находящ се в землището на с. Георги Добрево, местност АЗМАКА, общ. Свиленград, обл. Хасково, с ЕКАТТЕ 14787. Жалбоподателката иска изменение на решението в обжалваната част, като се увеличи обезщетението и претендира присъждане на разноски по делото. Ответникът - Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител юрк. Василев, изразява становище за неоснователност на жалбата. Счита, че решението на МС е правилно и законосъобразно. Моли при постановяване на съдебното решение да бъде взет предвид I-ви вариант на заключението на в. л. Д. Бошнаков, прието в с. з. на 11.11.2009 г. Заинтересованата страна - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, чрез процесуалния си представител юрк. Белева, моли да бъде оставена без уважение жалбата и да бъде кредитиран I-ви вариант на заключението на същото вещо лице. Заинтересованата страна - Министърът на финансите не изразява становище по жалбата. Заинтересованата страна - Национална агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалния си представител юрк. Сучкова, моли да бъде отхвърлена жалбата като неоснователна и недоказана. Моли да бъде кредитиран I-ви вариант на заключението на вещото лице, което потвърждава оценката на административния орган. Жалбата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА. В процедура по чл. 34а , във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 13 на Министерския съвет от 12.01.2009 г. е отчуждена част от имот № 142003 в землището на с. Георги Добрево, местност АЗМАКА, общ. Свиленград, обл. Хасково, собственост на Дафинка Вангелова Стоилова, представляващ земеделски имот от 3.800 дка, шеста категория, с начин на трайно ползване: нива. Отчуждената площ е 0, 585 дка, а размерът на определеното от административния орган обезщетение е в размер на 1309 лв. Изготвената в административното производство експертна оценка, с която е съобразено обезщетението е от м. 12.2006 г., като е положен печат за препотвърждаване през м. 12.2008 г. без ново превъзлагане. Искането за отчуждаване на НАПИ е от м. май 2007 година и е внесено в МС през м. юни 2007 година. По делото в съдебното производство е прието заключението на в. л. Петьо Косев Иванов по допусната съдебно - оценителна експертиза, според което средно аритметичното равностойно парично обезщетение от двата периода (от 2005 - 2006 г. и 2007 - 2008 г.) за отчуждената част от имота е в размер на 5724, 97 лв., съобразно допълнението към заключението на в. л. поддържано и в с. з. осреднения вариант, възлизащ на сумата 5724,97 лв. Заключението на в. л. Иванов е оспорено от процесуалните представители на ответника и заинтересованите страни, по повод на което е назначена нова СОЕ. В с. з. на 11.11.2009 г. е прието и заключението на в. л. инж. Димитър Бошнаков по допуснатата нова СОЕ. Същото е в два варианта, като според вариант I - стойността на обезщетението на жалбоподателката за отчуждената площ от 0, 585 кв. м. към 22.11.2006 г. е 1309 лв., а според вариант II - стойността на обезщетението, определено на базата на вписани сделки преди м. декември 2008 г. е 6 991 лв. При тези установени обстоятелства за пазарните цени на земеделски земи в землището на с. Георги Добрево, местност АЗМАКА, съдът кредитира допълнението към заключението, изготвено от в. л. Иванов, като счита същото за обективно, постановено съгласно изискването на чл. 32, ал. 2 ЗДС - въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. Определеното от административния орган обезщетение следва да бъде увеличено от 1309 лв. на 5724,97 лв., която съдът приема за справедливата цена, която би получило лицето, ако би продало имота на свободния пазар към момента на възникване на основанието за изплащане на обезщетение. С оглед изхода на спора на жалбоподателката следва да се присъдят разноски по делото в размер на редуцирано адвокатско възнаграждение от 200 лева на основание чл. 78, ал. 5 от ГПК вр. чл. 144 от АПК (заплатеното от 500 лева е прекомерно) и разноски за експертиза от 300 лв., платими от ответника. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, ВАС, първо А отделение