Решение № 10445 от 4.07.2019 г. на ВАС по адм. д. № 2547/2019 г.

Решение № 10445 от 4.07.2019 г. на ВАС по адм. д. № 2547/2019 г., III о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Директора на дирекция "Морска администрация - Варна", против Решение № 2476/19.12.2018 г., постановено по адм. дело № 1863/2018 г., по описа на Административен съд - Варна, с което е отменен негов отказ изх. № В - 1117/4.06.2018 г., за вписване в Регистъра на българските кораби на ново обстоятелство относно м/к "Стевия", по Заявление № В - 1117/28.05.2018 г., на "Стевия шипинг" ЕООД и преписката е изпратена на административния орган за ново произнасяне съобразно дадените в отменителното решение указания по тълкуването и прилагането на закона. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против цитирания отказ бъде отхвърлена като неоснователна. Ответникът "Стевия шипинг" ЕООД, редовно уведомен, не е представляван и не е изразено становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, състав на трето отделение, приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд Варна е отменил отказ на Директора на дирекция "Морска администрация - Варна", изх. № В - 1117/4.06.2018 г., за вписване в Регистъра на българските кораби на ново обстоятелство относно м/к "Стевия", по Заявление № В - 1117/28.05.2018 г., на "Стевия шипинг" ЕООД и преписката е изпратена на административния орган за ново произнасяне съобразно дадените в отменителното решение указания по тълкуването и прилагането на закона. За да постанови този резултат съдът е приел, че отказът е постановен в противоречие на процесуалния и материалния закон. Административният орган е следвало да да уведоми дружеството за отстраняване на констатираните нередовности и да му укаже срок за изпълнение. Това нарушение е прието за съществено, тъй като е нарушило правото на защита на жалбоподателя, поставяйки го в невъзможност да коригира недостатъците на заявление, при установена законова възможност за това. Изложени са съображения, че административният орган неправилно тълкува разпоредбата на чл. 27, ал. 1 от КТК, в която са изброени в условията на алтернативност основанията, които дават право на кораб да плава под български флаг. Наличието на което и да е от тях е достатъчно, за да възникне това право. Решението е правилно. Настоящата инстанция споделя изложените мотиви в решението на първоинстанционния съд. Обосновано съдът е приел, че отказът е постановен в противоречие на процесуалния и материалния закон. Законосъобразно отказът е отменен и преписката е върната на административния орган за извършване на административната услуга, като е указал на "Стевия шипинг" ЕООД да бъде дадена възможност в срок да представи изискуемите по чл. 9, ал. 5, вр. чл. 9, ал. 4, т. 3 и 6 от Наредба № 1/10.01.2003 г. за вписване в регистъра на корабите на МТС /обн. ДВ бр. 7/24.01.2003 г./ документи, а именно документ - извлечение от основния регистър, съдържащ описание на кораба и данни за корабособственика; документ, удостоверяващ класа на кораба, когато има такъв, както и доказателства за платена такса за извършване на услугата. По изложените съображения съдът намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания, поради което обжалваното решение следва да бъде оставено в сила. Разноски по делото не са претендирани, поради което не следва да бъдат присъждани. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, състав на трето отделение