Решение № 14540 от 3.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 10101/2012 г.
ВАСIII отделение03.12.2014 г.докладчик Таня Куцарова
Диспозитив
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на Асен Никифоров Бонев, Мирка Стойнева Бонева, Бойка Викторова Зарева, Тинка Викторова Евтимова, Спаска Никофорова Бонева, Тинка Крумова Никифорова и Никифор Крумов Никифоров, от с. Драгичево, срещу решение № 650 от 30.07.2012 г. /обн. ДВ, бр. 60 от 7.08.2012 г./ за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ Люлин" от км 0+000 до км 19+135,21 - реконструкция на електропроводи, газопроводи, водопроводи и оптични кабели и тт-кабели и изграждане на пътен вариант на път IV-18017 при км 12+000 с. Големо Бучино" на територията на областите София и Перник в частта досежно отчуждаване на части от имоти имот № 39.19 в землището на с. Големо Бучино, с обща площ 1.575 дка и имот № 39.32 в землището на с. Големо Бучино с обща площ 0.920 дка, както и отчуждаваните части от имот № 39.122 в землището на с. Големо Бучино, с обща площ 2.532 дка за охранителната зона на газопровода Прекратява производството по адм. д. № 10101 по описа за 2012 г. на Върховен административен съд. Отхвърля жалбата на на Асен Никифоров Бонев, Мирка Стойнева Бонева, Бойка Викторова Зарева, Тинка Викторова Евтимова, Спаска Никофорова Бонева, Тинка Крумова Никифорова и Никифор Крумов Никифоров, от с. Драгичево, срещу решение № 650 от 30.07.2012 г. /обн. ДВ, бр. 60 от 7.08.2012 г./ за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ Люлин" от км 0+000 до км 19+135,21 - реконструкция на електропроводи, газопроводи, водопроводи и оптични кабели и тт-кабели и изграждане на пътен вариант на път IV-18017 при км 12+000 с. Големо Бучино" на територията на областите София и Перник в частта досежно отчуждаваната част с площ от 0.850 дка от имот № 39.122 в землището на с. Големо Бучино, целият с обща площ 2.532 дка, оценен на сумата от 247 лв. Решението в частта, имаща характер на определение подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването на страните с частна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд. В останалата част решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 14540 от 3.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 10101/2012 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост /ЗДС/ е образувано по жалба на Асен Никифоров Бонев, Мирка Стойнева Бонева, Бойка Викторова Зарева, Тинка Викторова Евтимова, Спаска Никофорова Бонева, Тинка Крумова Никифорова и Никифор Крумов Никифоров, от с. Драгичево, срещу решение № 650 от 30.07.2012 г. /обн. ДВ, бр. 60 от 7.08.2012 г./ за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ Люлин" от км 0+000 до км 19+135,21 - реконструкция на електропроводи, газопроводи, водопроводи и оптични кабели и тт-кабели и изграждане на пътен вариант на път IV-18017 при км 12+000 с. Големо Бучино" на територията на областите София и Перник. Жалбоподателите обжалват административното решение в частта относно определеното обезщетение за отчуждени поземлени имоти: в землището на с. Големо Бучино: имот № 39.122 в землището на с. Големо Бучино, с обща площ 2.532 дка ., имот № 39.19 в землището на с. Големо Бучино, с обща площ 1.575 дка и имот № 39.32 в землището на с. Големо Бучино с обща площ 0.920 дка, като поддържат, че определената цена като обезщетение за отчуждения имот е занижена и не съответства на пазарните цени. Ответниците Министерски съвет на Република България, министър на регионалното развитие, министър на финансите, Агенция "Пътна инфрастуктура" оспорват допустимостта на жалбата по отношение на имоти под № № 2, 3 и 4 от жалбата, предвид приемане на решение № 883 от 25.10.2012 г. за изменение на решение № 650, с което се отменя част от предходното решение досежно имотите, засегнати от охранителната зона на реконструираната част от газопровод - отклонение за Перник - Главна разпределителна станция, пресичане при км 15+242.5, землище с. Голямо Бучино ЕКАТТЕ 15504. Изразява се становище за оставяне на жалбата в тази част без разглеждане. Досежно имота под № 1 от жалбата се изразява становище за неоснователност. С оглед приемане на решение № 883 от 25.10.2012 г. жалбоподателите в писмено становище от 12.11.2012 г. молят съдът да прекрати производството по делото досежно имотите под № № 2, 3 и 4 - имот № 39.19 в землището на с. Големо Бучино, с обща площ 1.575 дка и имот № 39.32 в землището на с. Големо Бучино с обща площ 0.920 дка,, като оттеглят жалбата в тази част и заявяват, че поддържат жалбата единствено досежно имот под № 1 от жалбата. По отношение на оттеглената част от жалбата досежно имоти под № № 2, 3 и 4 от оспорването - имот № 39.19 в землището на с. Големо Бучино, с обща площ 1.575 дка и имот № 39.32 в землището на с. Големо Бучино с обща площ 0.920 дка,, предвид наличието на решение № 883 от 25.10.2012 г. за изменение на решение № 650, с което се отменя част от предходното решение досежно имотите, засегнати от охранителната зона на реконструираната част от газопровод - отклонение за Перник - Главна разпределителна станция, пресичане при км 15+242.5, землище с. Голямо Бучино ЕКАТТЕ 15504, Върховният административен съд намира, че жалбата, на осн. чл. 159, т. 8 от АПК следва да се остави без разглеждане и производството по делото в тази част да се прекрати. Досежно имот № 039.122 в землището на с. Голямо Бучино, община Перник, с обща площ от 2.532 дка, от който се отчуждава част с площ от 0.850, въз основа на заключението на вещото лице се установява, че имотът се намира в местността "Стово поляне" представлява земеделска земя, с начин на трайно ползване нива шеста категория. Вещото лице дава обяснения, че при работата върху експертизата не е открило данни за начина, по който е оценен имота, респ. определн размерът на обезщетението от административния орган. При направените справки в Службата по вписвания гр. Перник вещото лице не е намерило данни за сделки за земеделски земи в с. Голямо Бучино, които да попадат в нормативно определения срок. По тази причина оценката, направена от вещото лице е въз основа на Наредбата за реда за определяне на цени на земеделските земи, в сила от 12.09.2006 г., изм. през 2011 г. Съгласно описания нормативен метод имотът е оценен на 248 лв., каквато е оценката и на административния орган. В ход на прозводството по делото по искане на жалбоподателите е предоставена процесуална възможност за търсене и представяне на пазарни аналози - реализирани сделки с недвижими имоти със сходни характеристики за период от 12 месеца преди възлагане на оценката. Въпреки предоставената възможност такива не са представени. Предвид горното обстоятелство, както и поради това, че съгласно приетата по делото, неоспорена и необорена от страните експертиза, размерът на оценката направена от административния орган се потвърждава по делото, настоящата съдебна инстнация намира, че оценката на отчуждаемата част от имот № 39.122 от КВС, направена от административния орган, възлизаща на 247 лв. е определена законосъобразно. Същата съвпада с тази, направена от вещото лице по приетата съдебно-оценителна експертиза, извършена по реда на Наредба за реда за определяне на цени на земеделските земи, в сила от 12.09.2006 г. Предвид доказателствата жалбата в тази част следва да се отхвърли. Мотивиран от изложеното, Върховният административен съд