Решение № 2117 от 14.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15927/2013 г.

Решение № 2117 от 14.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15927/2013 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на Стефка Петрова срещу решение № 13425 от 16.10.2013 г. по адм. д. № 13475/2012 г. на Върховния административен съд - V отделение, като се иска отмяна на същото и да се постанови друго, с което да се отмени атакуваната заповед. Ответникът по жалбата взема становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че неоснователна. Върховният административен съд - петчленен състав - II колегия приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С касираното решение, тричленният състав на пето отделение на Върховния административен съд, о отхвърлил жалбата на Стефка Любомирова Петрова против заповед № РД-15-933/10.10.2012 г. на министъра на здравеопазването. За да постанови решението си съдът е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, в предвидената от закона форма, при спазване на материалноправните разпоредби. При постановяването й не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и същата е в съответствие с целта на закона. Следователно административният акт е законосъобразен и подадената срещу него жалба следва да се отхвърли. Решението е правилно. С Постановление на Министерски съвет № 195/02.10.2009 г. е прието изменение в Устройствения правилник на министерството на здравеопазването, като дирекцията "Международни дейности и протокол" е преименувана на "Международни дейности, програми и проекти", а щатните бройки са намалени от 33 на 23. С приложеното по делото длъжностно разписание в сила от 8.10.2012 г. се установява, че за отдела, в който е работила жалбоподателката щатните бройки са намалени от 20 на 15, като конкретно за изпълняваната от Петрова длъжност - "държавен експерт" бройките са намалени от 4 на 3. За останалите държавни експерти са издадени нови длъжностни характеристики, които почти се покриват с функциите и задълженията на длъжностната характеристика на касаторката, но те се поемат от останалите държавни експерти. При това положение са налице и двете предпоставки за съкращаване на длъжността - едната бройка от длъжността "държавен експерт" не съществува и нейните функции, задачи и задължения са поети от останалите такива. Всъщност в случая е налице подбор, но той не подлежи на съдебен контрол. Ето защо законосъобразното решение следва да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд - петчленен състав