Решение № 2348 от 22.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8911/2009 г.

Решение № 2348 от 22.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8911/2009 г., III о., докладчик съдията Ваня Пунева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на адвокат Пенко Ненов, в качеството на процесуален представител на Венцислав Богданов Сотиров, от гр. Благоевград, против решение № 265 от 07.05.2009 г., постановено по адм. дело № 199 по описа за 2009 г. на Административен съд - Благоевград. Релевира оплакване за неправилност, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила - касационно основание по чл. 209, т. 3 от АПК и моли за отмяната му. Ответникът по касационната жалба - не се представлява и не взема становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, трето отделение, като взе предвид доказателствата по делото и становищата на страните прие следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. Производството пред Административен съд - Благоевград е било образувано по жалбата на Венцислав Богданов Сотиров от гр. Благоевград против заповед № 405 от 03.11.2007 г., издадена от полицейски орган от РПУ гр. Благоевград, с която на осн. чл. 63 от ЗМВР е разпоредено задържане на жалбоподателя в помещение за временно задържане на РПУ - Благоевград за срок от 24 часа. Основанието за издаване на оспорения акт е наличие на данни за извършено престъпление по чл. 167 от НК. Заповедта е била обжалвана пред Административен съд - Благоевград по реда на чл. 145 от АПК, а с решението си съдът е приел същата за законосъобразен индивидуален административен акт и е отхвърлил жалбата. Решението на съда е правилно, постановено е при правилно прилагане на материалния закони и при липса на съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Разпоредбата на чл. 63 от ЗМВР регламентира правомощието на полицейските органи да задържат в специални помещения за срок от 24 часа лицата, по отношение на които са налице обстоятелствата на чл. 63, ал. 1, т. 1 - 7 от ЗМВР включително. Видно от представените в административна преписка доказателства, задържането е било извършено във връзка с извършваща се проверка на заподозрени лица по сигнал за извършено деяние по чл. 167 и чл. 167а от НК. Задържането е било извършено за срок, посочен в закона, заповедта на полицейския орган е издадена в изискуемата форма, при наличие на фактическо основание, съответстващо на приложимия материален закон по чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗМВР. На задържаното лице е била предоставена възможност за незабавно обжалване на заповедта за задържане, като му е било осигурено правото на защитник. Конкретните възражения, направени в касационната жалба не могат да обосноват неправилност на решението. То е постановено съобразно установената от доказателствата по делото фактическа обстановка и при спазване на материалноправната норма и процесуалните правила. Задържането под стража на основание чл. 63, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 64 от ЗМВР за срок не по-дълъг от 24 часа представлява по смисъла на чл. 22 от ЗАНН принудителна административна мярка, която има за цел чрез задържането да се предотврати възможността лицето да извърши престъпление, да продължи да извършва престъпление или да се укрие. Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗМВР полицейските органи могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление. Законът не посочва от какъв характер следва да е извършеното престъпление - общ или частен. За прилагане на нормата е достатъчно осъществяването на фактическия й състав, който включва наличие на данни за извършено престъпление и данни то да е извършено от задържаното лице. От представената по делото приписка се установява, че пред полицейския орган - РУ на ОД "МВР" - Благоевград - са постъпили данни за извършено престъпление, а именно купуване на гласове на проведените местни избори на 28.10.2007 г. в гр. Благоевград - въз основа на които органът е направил обосновано заключение, че са налице данни за извършено престъпление, както и данни за участието на жалбоподателя в него. По изложените съображения първоинстанционният съд правилно е приел, че оспореното задържане е извършено в съответствие с материалния закон и при спазване на административно производствените правила, включващи и издаване на заповед в изискуемата форма. Целта на мярката по чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗМВР не е да се наложи наказание за установено по категоричен начин престъпление, а да се попречи на уличения в извършването му или да се укрие или да извърши друго престъпление или да осуети наказателно преследване. Наличието на данни за извършено престъпление е достатъчно основание да се приложи тази административна мярка от административния орган, действащ в условията на оперативна самостоятелност. Ето защо не са налице касационни основания за отмяна на решението и то следва да се остави в сила. С оглед изложеното, решението на Административен съд - Благоевград следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховен административен съд, трето отделение,