Решение № 13186 от 5.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2464/2009 г.

Решение № 13186 от 5.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2464/2009 г., I о., докладчик съдията Емилия Миткова Съдебното производство е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на адв. С. Михов, като пълномощник на Музафер Иб Салиф от гр. Харманли, срещу Решение № 857/30.12.2008 г. на Министерския съвет на Република България (ДВ, бр. 5/09 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линията Пловдив - Свиленград - турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км) ч" на територията на община Харманли, област Хасково, в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 77181.14.361 по кадастралната карта на гр. Хасково, одобрена със Заповед № РД-18-9/23.03.2006 г. на Изп. Директор на Агенция по кадастъра гр. София, находящ се в местността "Чортлене" с отчуждена площ 0, 437 дка, с обща площ на имота от 3009 дка. С жалбата се оспорва оценката на административния орган, относно определеното обезщетение за частта от процесния имот с отчуждена площ 0, 437 дка, от общата площ на имота в размер на 3009 дка. Ответникът Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата. Заинтересованите страни Национална компания "Железопътна инфраструктура", министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министърът на финансите, чрез процесуалните си представители оспорват жалбата. Върховният административен съд - I отделение, като извърши проверка на допустимостта на жалбата, намира, че е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е неоснователна. В процедура по чл. 34а, ал. 1 във връзка с чл. 34б ЗДС с Решение № 857/30.12.2008 г. на Министерския съвет на Република България (ДВ, бр. 5/09 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линията Пловдив - Свиленград - турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км) ч" на територията на община Харманли, област Хасково, в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 77181.14.361 по кадастралната карта на гр. Хасково, одобрена със Заповед № РД-18-9/23.03.2006 г. на Изп. Директор на Агенция по кадастъра гр. София, находящ се в местността "Чортлене" с отчуждена площ 0, 437 дка, с обща площ на имота от 3009 дка. Със същото решение е определено обезщетение в размер на 413 лева, при средната цена на кв. м. в размер на 0, 94 лева. Не е спорно и се установява от доказателствата по делото, че жалбоподателят е собственик на процесния имот въз основа на договор за доброволна делба от 19.05.2006 г. на нотариус Мария Динева, със съдебен район гр Харманли вписан под № 158, т. V, рег. 5408, д. № 796/06 г. По делото е приложена като доказателство независима експертна оценка на имота, изготвена в изпълнение на отчуждителна процедура по чл. 34а, във връзка с чл. 33 и 34б ЗДС, възложена от административния орган на 21.07.2008 г. и извършена от лицензиран оценител на имоти съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 2, т. 3 от ЗДС - инж. Д. Лекова. Видно от доказателствата по делото изготвянето на експертната оценка е извършена въз основа на договор № 2722/21.07.2008 г. В доклада за текуща пазарна цена на имота е посочено, че поради липса на информация за броя и цената на която са сключвани сделките през последните 12 месеца (м. 08.2007-м. 07.2008 г.) оценката е изготвена по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ, като е отчетено обстоятелството, че процесният имот е земеделска земя, нива - пета категория. По делото е изслушва експертиза, изготвена от вещото лице въз основа на пазарен подход при определяне стойността на обезщетението по сравнителния метод (метод на пазарните аналози). В него вещото лице сочи, че размера на паричното обезщетение е определен чрез изследване на пазара за съответната област и район базиран на събран и обработен обем на информация за сделки със съпоставими имоти. За пазарен аналог е използвал 2 реално извършени сделки, вписани в службата по вписвания преди 21.07.2008 г. Съгласно заключението от тези сделки осреднената цена на кв. м. е 0, 80 лв. или обща стойност на пазарната цена в размер на 350 лева, което е по-малко от стойността определена в обжалваната оценка, поради което и няма как тази цена да бъде надвишена. Заключението е съобразено с разпоредбата на § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС съгласно която, пазарните цени представляват осреднени цени на сделки с имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката от административния орган и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота, но не следва да бъде възприето, тъй като би се влошило положението на жалбоподателя С оглед на изложеното и при липса на други ангажирани от жалбоподателката доказателства, се налага извода, че така определената оценка в хода на административното производство е законосъобразно определена и следва жалбата да бъде отхвърлена По изложените съображения, Върховния административен съд, първо отделение,