Решение № 14932 от 16.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 9687/2011 г.

Решение № 14932 от 16.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 9687/2011 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 07.02.2011 г. по адм. д. № 190/2010 г. Административен съд София - град е отхвърлил жалбата на Люба Василева Стоилова срещу заповед № РД-18-74/20.10.2009 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър по отношение на имот с идентификатор 68134.4325.28 в район "Овча купел" София. Решението се обжалва с касационна жалба от Люба Василева Стоилова. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателката моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът по жалбата АГКК я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С одобрената кадастрална карта и регистър на част от район" Овча купел" София имотът на жалбоподателката Стоилова е заснет с идентификатор 68.134.4325.28. с площ от 1620 кв. м. съгласно нот. акт№ 49/1997 г. Жалбоподателката е обжалвала картата и регистъра по отношение на своя имот с твърдение, че границите му са заснети неправилно, което е довело и до намаляване площта на имота с около 290 кв. м. Административен съд София - град е приел, че границите на имота на жалбоподателката са заснети законосъобразно по тези, установени с действащия преди одобряване на картата кадастрален план. Приел е, че площта на имота по тези граници е по-малка от установената от документите за собственост на жалбоподателката, но това обстоятелство не води до незаконосъобразност на обжалвания административен акт. Жалбоподателката Стоилова е собственик на процесния имот по силата на нот. акт № 49/97 г. с площ от 1620 кв. м. На място две от границите са нетрайно материализирани, а две - нематериализирани съгласно критериите по чл. 14, ал. 2, т. 2 и 3 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. При одобряване на обжалваната карта и регистър границите на имота на жалбоподателката са заснети съгласно действащия преди това кадастрален план. Площта на имота по тези граници е 1584 кв. м. Съгласно чл. 43, ал. 1, т. 5 ЗКИР във вр. с чл. 14, ал. 1 от Наредба № 3/2005 г. (редакция преди изменението на наредбата от 2011 г.) границите на поземлените имоти се установяват приоритетно от означеното по реда на чл. 36, т. 1 и чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР или от посочените от собствениците гранични точки, от съществуващите на място материализирани граници, когато те не са означени по реда на т. 1 и от действащите преди това кадастрални планове. Преди одобряване на кадастралната карта жалбоподателката не е обозначила с трайни знаци границите на имота си. На място не са съществували и материализирани граници на имота по смисъла на чл. 14, ал. 2 . 1 от наредбата. Законосъобразно и обосновано Административен съд София - град е приел, че при заснемане границите на имота на жалбоподателката са спазени изискванията на закона, като имота й е заснет съобразно границите, установени с действащия преди това кадастрален план. Съгласно чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР и чл. 39, ал. 3 от Наредба № 3/2005 г. собственикът е длъжен да означи с регламентирани трайни знаци границите на имота си в съотвествие с акта, установяващ правото му на собственост винаги, когато на място няма материализирани граници или те не съотвестват на обема на правото на собственост. Жалбоподателката не е изпълнила задължението си, а в случая това е било необходимо, тъй като на място не са съществували материализирани граници (две от тях), а по отношение на другите две жалбоподателката е имала възражение относно тяхното местоположение. В тази хипотеза означаването на границите на имота с трайни знаци, които да съотвестват на обема на правото на собственост на жалбоподателката по посочения по-горе ред е единствено възможният начин границите да бъдат заснети в съотвествие с обема на правото на собственост. След като това не е направено, административният орган приоритетно, както е посочено в закона и подзаконовия нормативен акт е заснел границите на имота по установените с действащия преди това кадастрален план. Несъотвествието в площта на имота следва да бъде отстранено по друг ред. При одобряване на картата и кадастралния регистър по отношение на имота на жалбоподателката не е допуснато нарушение на закона. Решението на Административен съд София - град е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд