Решение № 6857 от 22.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 2747/2014 г.

Решение № 6857 от 22.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 2747/2014 г., II о., докладчик съдията Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Александър Христов Тодоров от гр. Самоков срещу решение № 1316 от 27 декември 2013 г., постановено по адм. д. № 1131/2013 г. по описа на Административен съд София-област, с което е отхвърлен иска му с правно основание чл. 292 от АПК срещу РО "НСК" Софийска област към РДНСК Югозападен район. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът - началникът на РО "НСК" Софийска област към РДНСК Югозападен район, не е заявил становището си по подадената касационна жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че оспореното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. Производството пред Административен съд София-област е образувано по иск на Александър Христов Тодоров с правно основание чл. 292 от АПК с искане да бъде прието за установено по отношение на РО "НСК" Софийска област към РДНСК Югозападен район, че задължението му за премахване на незаконен строеж "Масивна сграда", реализиран в уличното пространство от о. т. 96 до о. т. 99, между кв. 15 и кв. 283 по плана на гр. Самоков е отпаднало поради изтекла погасителна давност. Съдът е приел, че в случая петгодишната погасителна давност не е изтекла, поради което е отхвърлил иска. Решението е правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 285, ал. 1 от АПК изпълнителното основание не се привежда в изпълнение, ако са изминали 5 години от влизането му в сила. Заповедта, представляваща изпълнително основание за премахване на процесния незаконен строеж - "Масивна сграда", реализирана в уличното пространство от о. т. 96 до о. т. 99, между кв. 15 и кв. 283 по плана на гр. Самоков, е влязла в законна сила на 11 март 2008 г. - датата на влизане в сила на решение № 44 от 15 февруари 2008 г., постановено по адм. д. № 172/2007 г. по описа на Административен съд София-област, с което е отхвърлена жалбата на Александър Тодоров. При това положение, както обосновано е приел и административният съд, петгодишният давностен срок изтича на 11 март 2013 г. Преди изтичането му обаче административният орган е предприел действия по изпълнение на заповедта - на 24 декември 2012 г. на Тодоров е връчена покана за доброволно изпълнение. Това обстоятелство законосъобразно е отчетено от съда като основание за прекъсване на давността. Неоснователно е възражението на касатора относно това, че не е получавал покана за доброволно изпълнение. По делото е приложено копие от известие за доставяне, от което е видно, че поканата е получена лично от адресата - Александър Христов Тодоров, като положения от него подпис не е оспорен. В известието е посочен и изходящият номер на съпроводителното писмо, с което е изпратена поканата. С оглед горното и предвид липсата на релевираните в касационната жалба пороци на решението, последното като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение,