Решение № 6525 от 18.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12327/2009 г.

Решение № 6525 от 18.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12327/2009 г., V о., докладчик съдията Илияна Дойчева Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) вр. чл. 38, ал. 6 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД). Образувано е по жалба на Изпълнителния директор на "Информационно обслужване" АД гр. София против решение № 39/24.06.2009 г., постановено по жалба рег. № Ж-39/7.05.2009 г. на Комисията за защита на личните данни. Жалбоподателят твърди, че решението е постановено в нарушение на материалноправните норми на ЗЗЛД. Моли за отмяната му. Ответникът - Комисията за защита на личните данни не е изразила становище по жалбата. Заинтересуваната страна - Марио Здравков Миладинов не е изразил становище по жалбата. Жалбата е подадена в срок и е допустима. За да се произнесе, Върховният административен съд, състав на пето отделение, прие за установена следната фактическа обстановка: Административното производство е започнало по жалба на Марио Здравков Миладинов с твърдения за нарушаване на правото му на достъп до лични данни от страна на бившия му работодател - "Информационно обслужване" АД, както и за неправомерно предоставяне на личните му данни на трети лица от страна на дружеството. От събраните по делото доказателства по несъмнен начин е установено, че на 6.02.2009 г. Марио Здравков Миладинов е подал заявление до жалбоподателя, в качеството му на администратор на лични данни, с искане да му бъдат предоставени заверени копия от документи, свързани с работата му като бивш служител на дружеството, в т. ч. писма, е-mail съобщения, фактури, картички, покани за събития, печатни издания, всяка кореспонденция, касаеща неговата личност и пряко адресирана до него за периода месец юни 2008 г. до момента. В заявлението е посочен е-mail, както и адрес гр. София, ул. "Гурко" № 6, Централна поща - до поискване. С писмо изх. № 92-00-106 II/19.02.2009 г. "Информационно обслужване" АД е предоставило достъп до исканата информация, в писмена форма и е изпратило същото на посочения в заявлението адрес. На обратната разписка към писмото е отбелязан отказ за получаване на пратката. На 24.06.2009 г. Комисията за защита на личните данни е провела заседание и постановила обжалваното решение, с което е прието, че администратора на лични данни е предоставил достъп до исканата информация в законоустановения срок под формата на писмена справка. Направен е извод, че дружеството не е предприело достатъчни действия с оглед гарантиране правата на жалбоподателя, свързани с правото му на достъп до личните му данни, тъй като по организационно-технически причини писмото с информацията за обработване на личните данни не е станало достъпно за Марио Здравков Миладинов. С решението е издадено задължително предписание на администратора на лични данни да предприеме необходимите технически и организационни действия за предоставяне на Марио Миладинов достъп до обработваните от дружеството негови лични данни. Обжалвания административен акт е постановен в нарушение на материалноправните норми на ЗЗЛД. По несъмнен начин по делото е установено, че жалбоподателя е предоставил на заявителя искания достъп до личните му данни в законоустановения срок. Съгласно чл. 33, ал. 1 от ЗЗЛД администраторът на лични данни писмено уведомява заявителя за решението или отказа си по чл. 32, ал. 3 - 5 в съответния срок. Правилото на чл. 33, ал. 2 от ЗЗЛД регламентира, че уведомяването по ал. 1 е лично срещу подпис или по пощата с обратна разписка. В случая уведомлението е направено по пощата с обратна разписка, на посочения от заявителя адрес. От обстоятелството, че е налице отказ за получаване на уведомлението не следва извода, че дружеството не е уведомило заявителя по предвидения за това в закона ред, поради което и изводът, че поради организационно-технически причини писмото с информацията за обработване на личните данни не е станало достъпно за заявителя е в нарушение на материалноправните норми на ЗЗЛД, което е довело и до незаконосъобразност на постановеното от административния орган решение. В подкрепа на този извод е и приложения по делото приемно-предавателен протокол от 2.07.2009 г., с който се установява, че след постановяване на оспореното решение заявителят е бил в дружеството, но е отказал да получи предоставения му достъп до лични данни под формата на писмена справка от 19.02.2009 г., като отказът е удостоверен с подписите на двама свидетели. Съобразно изложеното съдът намира, че обжалваният административен акт е незаконосъобразен, поради което следва да бъде отменен. По изложените съображения и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,