Решение № 3249 от 7.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15323/2012 г.

Решение № 3249 от 7.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15323/2012 г., II о., докладчик съдията Славка Найденова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационни жалби на областен управител на област с административен център гр. Варна и на н-к с-ба по геодезия, картография кадастър гр. Варна, срещу решение № 2597/25.10.2012 г., постановено по адм. д. № 2143/2012 г. по описа на Административен съд - гр. Варна, като в тях се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон, необоснованост и допуснати процесуални нарушения. Иска се решението да се отмени и се постанови решение по същество, с което да се отхвърли жалбата на "Сдружение "Български червен кръст" /"БЧК"/ със седалище и адрес на управление в гр. София, срещу Заповед № КД-14-03-277/26.01.2012 г. на н-к с-ба по геодезия, картография и кадастър гр. Варна. Претендират присъждане на разноски. Ответникът, "Сдружение "БЧК", в писмен отговор изразява становище за неоснователност на касационните жалби. Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е, че касационните жалби са неоснователна и предлага да се оставят без уважение. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационните жалби са постъпили в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и са процесуално допустими, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, включително и по реда на чл. 218, ал. 2 АПК, счита, че решението е постановено при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. С обжалваното решение Административен съд - гр. Варна, в производство по реда на чл. 54, ал. 2 ЗКИР във връзка с чл. 145 и сл. АПК, отменил по жалба на "Сдружение "БЧК", Заповед № КД-14-03-277/26.01.2012 г. на н-к с-ба по геодезия, картография и кадастър гр. Варна в първи абзац, с който са изменени одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри, изразяващо се в промяна в данните за собственост и собственици за поземлен имот с идентификатор 10135.1504.197, като вместо записания собственик община гр. Варна, имотът е записан като собствен на Областна администрация гр. Варна. За да постанови решението си съдът приел, че заповедта в тази й част е издадена без надлежно сезиране от областния управител, поради което са нарушени административнопроизводствените правила, водещи до незаконосъобразност на заповедта в отменената част. Съгласно чл. 153, ал. 1 АПК страни по делото са оспорващият, органът, издал административния акт, както и всички заинтересовани лица, а съгласно чл. 154, ал. 1 АПК, съдът конституира служебно страните. В конкретния случай заинтересовано лице в производството по озорването на процесната заповед, е и община гр. Варна, която е заличена като собственик на имот с идентификатор 10135.1504.197 в кадастралната карта и кадастралните регистри, и на нейно място е записана областната администрация. Съдът е конституирал като заинтересова страна само областната администрация, но не и община гр. Варна. С оглед изложеното решението следва да се отмени като постановено при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила и делото се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд. При новото разглеждане следва като заинтересована страна да се конституира и община гр. Варна. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия съдебен състав, на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 във връзка с чл. 209, т. 3 АПК