Решение № 16244 от 28.11.2019 г. на ВАС по адм. д. № 14917/2018 г.

Решение № 16244 от 28.11.2019 г. на ВАС по адм. д. № 14917/2018 г., II о., докладчик председателят Севдалина Червенкова Производството е по реда на чл. 208, във връзка с чл. 185 и следващите от АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от Общински съвет – Гълъбово, против Решение № 271/15 октомври 2018 г., постановено по административно дело № 276/2018 г. по описа на Административен съд Стара Загора, с което по протест на прокурор при Окръжна прокуратура Стара Загора е отменена изцяло "Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество", приета с решение № 518/31 март 2011 г. на Общински съвет Гълъбово. На 20 ноември 2019 г. от Общински съвет Гълъбово е депозирана молба, с която от този съд се иска прекратяване на производството поради това, че с решение № 532 от 18 декември 2018 г. по протокол № 61 от 18 декември 2018 г. Общински съвет Гълъбово е отменил "Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество", приета с решение № 518/31 март 2011 г. (процесната) и е приел нова "Наредба за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на територията на община Гълъбово". Представени са доказателства в тази връзка. Към момента на подаване на жалбата, въз основа на която е било образувано първоинстанционното съдебно производство, както и към момента на постановяване на оспореното съдебно решение, посочената наредба е била част от действащото право, но към датата на приключване на устните състезания пред Върховния административен съд, тази наредба е отменена. Поради това съдебното оспорване на подзаконовия нормативен акт се явява без предмет, респективно е отпаднал правния интерес от оспорването на отменената наредба. Правният интерес е абсолютна процесуална предпоставка за развитието на съдебното производство, като за наличието му съдът е длъжен да следи служебно до приключването му. В конкретния случай е отпаднал правния интерес от оспорване на наредбата, с оглед на нейната отмяна, което налага да се обезсили постановеното първоинстанционно решение и се прекрати производството по делото. Воден от горното, Върховният административен съд, състав на Второ отделение,