Решение № 9219 от 8.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4499/2009 г.

Решение № 9219 от 8.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4499/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Производството е по реда на чл. 250 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) вр. чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалбата на Венчо Данов Кръстев от гр. Враца срещу заповед № К-519 от 3.02.2009 г. на министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 от Закона за Министерството на вътрешните работи е прекратено служебното му правоотношение като главен инспектор - началник на сектор към Районното управление на МВР при Областната дирекция на МВР - Враца, категория "В", поради придобито право на пенсия при условията на чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) - по инициатива на органа по назначаването, считано от датата на връчване на заповедта. Релевирано е оплакване за незаконосъобразност на акта като издаден от некомпетентен орган, допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила и при неправилно прилагане на чл. 245, ал. 1, т. 13 от ЗМВР. Ответната страна - министърът на вътрешните работи, представляван от юрк. Сапунджиев, възразява срещу основателността на жалбата. В писмено становище моли съда да отхвърли подадената жалба като неоснователна по наведени доводи за законосъобразността на обжалваната заповед. Жалбата е депозирана в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, приложим във връзка с чл. 250 ЗМВР, от надлежна страна, поради което е допустима. Разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: Със заповед № К-519 от 3.02.2009 г. на министъра на вътрешните работи на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 от Закона за Министерството на вътрешните работи е прекратено служебното правоотношение на главен инспектор на Венчо Данов Кръстев - началник на сектор към Районното управление на МВР при Областната дирекция на МВР - Враца, категория "В", поради придобито право на пенсия при условията на чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) - по инициатива на органа по назначаването, считано от датата на връчване на заповедта. Заповедта е издадена от компетентния според чл. 246, т. 1 ЗМВР орган, в изискуемата от закона форма и съдържа реквизитите по чл. 269 ППЗМВР. Поради това съдът приема, че е издадена, без да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. По делото не са представени доказателства, които да установят твърдението на жалбоподателя, че заповедта не изхожда от лицето, посочено като неин издател. Според чл. 245, ал. 1, т. 13 (нова - ДВ, бр. 69 от 5.08.2008 г.) ЗМВР, посочена като правно основание за издаване на обжалваната заповед, служебното правоотношение на държавния служител в МВР се прекратява при придобиване право на пенсия при условията на чл. 69 КСО - по инициатива на органа по назначаването. В тези случаи съобразно чл. 268 и чл. 268а, ал. 2 ППЗМВР служебното правоотношение на държавен служител от категория "В" се прекратява въз основа на предложение на органа по чл. 186, ал. 1 ЗМВР. В това му качество от директора на Областната дирекция на МВР - Враца, е изготвено предложение за прекратяване на служебно правоотношение рег. № 2597 от 15.01.2009 г., съгласно което Кръстев към 14.01.2009 г. има осигурителен стаж от над 25 години, от които повече от две трети прослужени на офицерска длъжност и на длъжност на държавен служител в МВР и е придобил право на пенсия при условията на чл. 69, ал. 2 КСО. Данните от предложението изцяло кореспондират с тези по приложената в административната преписка справка за осигурителен стаж рег. № 2595 от 15.01.2009 г., видно от която 23 години, 7 месеца и 1 ден от общия му над 26-годишен осигурителен стаж са прослужени в системата на МВР. Според чл. 69, ал. 2 КСО държавните служители по Закона за Министерството на вътрешните работи придобиват право на пенсия, независимо от възрастта им, при 25 години осигурителен стаж, от които две трети действително изслужени като държавен служител по този закон. Анализът на горепосочените разпоредби и обстоятелството, че Кръстев към момента на издаване на процесната заповед на 3.02.2009 г. има осигурителен стаж от 25 години, от които над две трети в МВР, обуславят извод за съответствието й с приложимия материален закон, визиращ като единствено условие за прекратяване на служебно правоотношение на държавен служител на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР наличието на стаж по смисъла на чл. 69, ал. 2 КСО, без оглед на възрастта на служителя. Предвид изложеното жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена. Водим от горното, Върховният административен съд - трето отделение,