Решение № 2781 от 26.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 302/2014 г.

Решение № 2781 от 26.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 302/2014 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на министъра на вътрешните работи срещу решение № 15579 от 25.11.2013 г. по адм. д. № 7025/2013 г. на Върховния административен съд - пето отделение, като се иска отмяна на същото и да се остави в сила обжалваната заповед. Ответникът по жалбата взема становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С касираното решение, тричленният състав на пето отделение на Върховния административен съд е отменил заповед № К-2363/01.03.2013 г. на министъра на вътрешните работи, с която на Николай Василев Атанасов е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от една година. За да постанови решението си съдът е приел, че фактическите обстоятелства, изложени в заповедта не обосновават приетата правна квалификация на нарушението, както и не е налице съобразяването от страна на наказващия орган при определяне вида и размера на дисциплинарното наказание с тежестта на нарушението. Наказващият орган не е изложил мотиви за спазването на изискванията по чл. 229, ал. 2 от ЗМВР, съгласно който"при определяне вида и размера на дисциплинарните наказания се вземат предвид тежестта на нарушението и настъпилите от него последици, обстоятелствата, при които е извършено, формата на вината и цялостното поведение на държавния служител по време на службата". Неспазването на тези императивни изисквания води до незаконосъобразност на оспорената заповед, която следва да бъде отменена. Решението е правилно. Точка 56 от Етичния кодекс за поведение на държавните служители в МВР, задължава държавния служител да не разгласява устна или писмена информация извън установения от закона ред, както и да не вписва неверни данни в документи, издавани, съхранявани или изисквани за нуждите на Министерството на вътрешните работи. При изготвяне на таблица с рег. № 144-784/24.09.2012 г. по описа на ГПУ - Ивайловград, служителят е изготвил документ, в която е включил справка на инспектор Петров (изведена с рег. № 144-608/06.08.2012 г. - за предадени 50 лева на сътрудник), като е знаел, че справката е изготвена на 20.09.2012 г. Не се твърди, че отразените данни в тази справка са неверни или че сумата, която е отразена в нея е недължимо платена. Не се спори, че инспектор Петров е дошъл с изведена справката с дата 06.08.2012 г. за предадени 50 лева на сътрудник. Установено е също така, че жалбоподателят лично е съобщил за извършеното нарушение от лицата, изготвили справката. Единственото нарушение е включването на изготвена от друго лице антидатирана справка. При това положение не е налице нарушение по тази точка от Етичния кодекс, правилно съдът е отменил незаконосъобразната заповед, поради което решението следва да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд - петчленен състав - II колегия