Решение № 16279 от 18.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13392/2012 г.
ВАСПетчленен състав18.12.2012 г.докладчик Светлана Йонкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение от 26.07.2012 г. по адм. д. № 4721/2012 г. на Върховния административен съд, пето отделение. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 16279 от 18.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13392/2012 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 26.07.2012 г. по адм. № 4721/2012 г. на Върховния административен съд, пето отделение е отхвърлена жалбата на "Севител" ЕООД Смолян срещу решение № 7 от 26.05.2010 г. на Комисията за защита на личните данни. Решението се обжалва с касационна жалба от "Севител" ЕООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът по касационната жалба Иван Николов Свирков е на становище, че е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С решение от 26.05.2010 г. Комисията за защита на личните данни е приела, че касационният жалбоподател "Севител" ЕООД Смолян е извършил нарушение по чл. 2, ал. 2, т. 3 от Закона за защита на личните данни, поради което му е наложил санкция в размер на 11 000 лв. Върховният административен съд, пето отделени е приел решението за законосъобразно. Жалбоподателят в качеството на администратор на лични данни е направил копие от личната карта на ответника Свирков, което е приложено към формуляра за регистрация на предплатена услуга. Снемането на копие на личната карта представлява нарушение на принципа за пропорционалност при обработване на личните данни по смисъла на чл. 2, ал. 2, т. 3 от Закона за защита на личните данни. Съдът е приел, че наложеното административно наказание е справедливо и определено съобразно нормите на чл. 27 и чл. 12 ЗАНН, като са съобразени законовите критерии за определяне на размера на имуществената санкция. При постановяване на решението тричленният състав на Върховния административен съд не е допуснал нарушение на закона. Установено е, че в магазин на "Севител" ЕООД Смолян, находящ се в гр. Смолян е снето копие от личната карта на Иван Свирков, което е приложено към формуляра за извършване на предплатена услуга. Като администратор на лични данни, касационният жалбоподател е имал основание по чл. 4, ал. 1, т. 2 ЗЗЛД да обработва лични данни във връзка с изискванията на Закона за електронните съобщения за идентифициране на абонат или потребител с трите му имена, единен граждански номер и постоянен адрес. Обработването на личните данни, макар и допустимо, следва да бъде в съответствие с принципа на пропорционалност на обработване на личните данни спрямо целта, за която се обработват съгласно чл. 2, ал. 2, т. 3 ЗЗЛД. Законосъобразно и обосновано Върховният административен съд, пето отделение е приел, че е налице обработване на лични данни в обем, който надхвърля целите на обработването и се изразява в това, че от личната карта на ответника Свирков е направено копие, което е приложено към формуляр за регистриране на предплатена услуга. От обективна и субективна страна е извършено нарушение по чл. 2, ал. 2, т. 3 ЗЗЛД. Законосъобразно е прието, че в този случай наличието на съгласие или не на притежателя на личните данни е неотносимо. Такова е и обстоятелството, че нарушението е извършено с цел спестяване на допълнителни затруднения за ответника Свирков. При определяне на размера на наказанието са взети предвид тежестта на нарушението и другите критерии по закон, като то е определено близо до предвидения минимум и е справедливо. Решението на Върховния административен съд, пето отделение е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, петчленен състав, на основание чл. 221, ал. 2 АПК