Решение № 3159 от 5.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10433/2011 г.

ВАСIII отделение05.03.2012 г.докладчик Галина Христова

Диспозитив

Изменя Решение № 546 от 21.07.2011 г. на Министерски съвет на Република България, обн. в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Хемус", участък Белокопитово - Каспичан от км 342+240 до км 350-000 и временна връзка с път I-7 при км 342+240, на територията на община Шумен в частта, в която като собственици на имоти с идентификационни номера 55316.31.16; 55316.31.17 и 55316.34.1, съответно поредни номера 6, 7 и 28 от списъка за землището на с. Панайот Волово, са вписани Емилия Здравкова Величкова и Данаил Нелков Ангелов вместо Християн Димитров Борисов. Отхвърля жалбата на Християн Димитров Борисов от гр. Шумен, против Решение № 546 от 21.07.2011 г. на Министерски съвет на Република България, обн. в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Хемус", участък Белокопитово - Каспичан от км 342+240 до км 350-000 и временна връзка с път I-7 при км 342+240, на територията на община Шумен в частта, в която е определено обезщетение за недвижими имоти с идентификатори 55316.31.16; 55316.31.17 и 55316.34.1 с ЕКАТТЕ 55316, намиращи се в землището на с. Панайот Волово, като неоснователна. Решението е окончателно.

Мотиви

Решение № 3159 от 5.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10433/2011 г., III о., докладчик съдията Галина Христова Производството е по реда на чл. 38 и сл. от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалбата на Християн Димитров Борисов от гр. Шумен, против Решение № 546 от 21.07.2011 г. на Министерски съвет на Република България, обн. в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Хемус", участък Белокопитово - Каспичан от км 342+240 до км 350-000 и временна връзка с път I-7 при км 342+240, на територията на община Шумен в частта, в която е определено обезщетение за недвижими имоти с поредни номера в Списъка № 6, № 7 и № 28 (погрешно в жалбата е посочен № 26), съответно с идентификатори 55316.31.16; 55316.31.17 и 55316.34.1 с ЕКАТТЕ 55316, намиращи се в землището на с. Панайот Волово, м. "Кючук чеир" като поддържа становище, че определената оценка за отчуждените му имоти - 5 938 лева - е занижена и не съответства на пазарните цени. Поддържа още, че неправилно в административния акт са посочени като собственици лицата Емилия Здравкова Величкова и Данаил Нелков Ангелов, тъй като на 13.07.2011 г. е закупил тези имоти, за което представя нот. акт № 44, т. VI, рег. № 6981, н. д. 788/2011 г. (л. 65 - 66), вписан в Службата по вписванията в гр. Шумен с вх. рег. № 3944 на 13.07.2011 г. Моли оспорваният съдебен акт да бъде изменен в оспорваните части. Разноски не се претендират. Ответната страна - Министерският съвет на РБ и заинтересованите лица министърът на финансите, министърът на регионалното развитие и благоустройството и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез пълномощниците си оспорват жалбата. Настоящата инстанция, като взе пред вид доводите на страните и доказателствата по делото, намери за установено следното: От приложеното по делото Решение № 546 на МС на РБ е видно, че процесните имоти са принудително отчуждени за нуждите на изграждащата се магистрала "Хемус", представляват ниви IV категория в местността "Долен мералък" и ливада III категория в м. "Ливадите". Действително на 13.07.2011 г. Християн Димитров Борисов е закупил чрез пълномощника си Митко Маринов Митев недвижими имоти в землището на с. Панайот Волово, общ. Шумен, ЕКАТТЕ № 55316, сред които и поземлени имоти № 55316.31.16 с площ 4779 кв. м; № 55316.31.17 с площ от 4553 кв. м, двата имота ниви шеста категория в м. "Долен мералък" и поземлен имот № 55316.34.1 с площ от 2500 кв. м в м. "Ливадите", представляващ ливада трета категория. На основание процедура по чл. 34а, във вр. с чл. 33 и 34б от ЗДС с Решението на МС от 21.07.2011 г. са отчуждени части от процесните имоти, както следва: от имот № 55316.31.16 - 1.869 дка; от имот № 55316.31.17 - 2.112 дка и от имот № 55316.34.1 - 0.353 дка, посочени под № 6, 7 и 28 в Списъка към акта. Стойността на определеното обезщетение от административния орган е посочена въз основа на оценка, възложена на 21.07.2011 г. и изготвена на 25.10.2011 г., при отчитане на налични пазарни свидетелства, които засягат сделки със земеделски земи. Пазарната стойност на такива земи, от района на с. Панайот Волово, са оценени от административния орган на 1. 37 лева за кв. м (л. 40). Във връзка с доказателственото искане на жалбоподателя, с определение от 14.09.2011 г., съдът е назначил съдебно-оценителна експертиза, която да направи заключение за пазарната стойност на отчуждаваните имоти на основание чл. 32, ал. 2 от ЗДС. Експертът е приложил сравнителния метод за изчисляване на равностойното парично обезщетение чрез изследване на реално извършените сделки със съпоставими недвижими имоти, намиращи се в района и вписани в Службата по вписванията в гр. Шумен. В заключението са отчетени десет сделки и въз основа на това вещото лице предлага на съда оценка за имот 55316.31.16 - 393 лева; за имот 55316.31.17 - 697 лева и за имот за имот 55316.34.1 - 117 лева, или общата стойност на обезщетението следва да бъде определена на 1 207 лева. Жалбоподателят не е представил други доказателства за налични пазарни свидетелства, опровергаващи констатациите на експерта. Настоящият състав приема, че в случая не следва да се кредитира оценката на експерта, а да се възприеме размера на посоченото в решението на административния орган обезщетение, тъй като то е по-благоприятно за собственика. При така установеното съдът намира, че жалбата в частта, в която се оспорва размерът на присъденото от административния орган обезщетение е неоснователна и като такава ще следва да се отхвърли. Искането на жалбоподателя за изменение на административния акт в частта за правоимащите да получат обезщетението лица съдът намира за основателно. В случая не е налице спор между страните, а и жалбоподателят представя официален документ, по силата на който е придобил правото на собственост върху процесните имоти на 13.07.2011 г. При това положение обезщетението от 5 938 лева следва да бъде изплатено на Християн Димитров Борисов, който на основание чл. 34б, ал. 1 от ЗДС е следвало да фигурира и като собственик на процесните отчуждавани имоти в решението на МС на РБ. Водим от горното, Върховният административен съд, Трето отделение,

Цитирани разпоредби

1