Решение № 5835 от 27.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12445/2010 г.

Решение № 5835 от 27.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12445/2010 г., VI о., докладчик председателят Наталия Марчева Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Маргарита Венчева Борисова от гр. Видин срещу решение № 84 от 16.07.2010 г. по адм. дело № 101 от 2010 г. по описа на Административния съд - град Видин. Релевирани са оплаквания за нарушение на материалния закон. Ответникът - директорът на Дирекция "Социално подпомагане" - гр. Видин, не е взел отношение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Последната е постъпила в предвидения в чл. 211, ал. 1 АПК 14-дневен преклузивен срок, подадена е от надлежна страна и процесуално е допустима, но разгледана по същество, е неоснователна. С решение № 84 от 16.07.2010 г. по адм. дело № 101 от 2010 г. Административният съд - гр. Видин, е отхвърлил жалбата на Маргарита Венчева Борисова от гр. Видин против заповед № 9022 от 30.09.2009 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - гр. Видин, която е потвърдена с решение № 111 от 12.10.2009 г. на директора на Регионална дирекция " Социално подпомагане" - гр. Видин. Така постановеният съдебен акт не страда от отменителното основание, посочено в касационната жалба - нарушение на материалния закон. Съгласно чл. 2, ал. 1 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на помощи за отопление, издадена от министъра на труда и социалната политика, право на целеви помощи за отопление имат лицата и семействата, чийто средномесечен доход за предходните шест месеца преди подаване на молбата-декларация е по-нисък или равен от диференциран минимален доход за отопление (ДМДО) и отговарят на условията на чл. 10 и 11 от ППЗСП. По първоначалното дело е било безспорно установено, че Маргарита Венчева Борисова от гр. Видин е лице с над 50% трайно намалена работоспособност, разведена и живее сама. Съгласно чл. 2, ал. 4, т. 2 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за лица с трайно намалена работоспособност 50 на сто или над 50 на сто, живеещи сами, ДМДО се определя на 249,6 на сто от гарантирания минимален доход (ГМД). Или диференцираният минимален доход за отопление (ДМДО) за отопление се определя така: ДМДО = 249,6% Х 65 лв. = 162,24 лева. Във формулата участва цифрата 65, тъй като съгласно чл. 1, ал. 1 от Постановление № 6 от 15.01.2009 г. за определяне на нов месечен размер на гарантирания минимален доход - обн., ДВ, бр. 7 от 27.01.2009 г., от 1.01.2009 г. новият месечен размер на гарантирания минимален доход е 65 лева. За периода м. февруари-юли 2009 г. вкл. общият размер на дохода от пенсии на Борисова е 1693,57 лв., който разделен на шест месеца, прави 282,26 лева. Съгласно чл. 2, ал. 2 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. получената сума се коригира с коефициент 1,104, или 282,26: 1,104 = 255,65 лв., и е по-висок с 93,43 лв. от ДМДО, посочен по-горе (255,67 - 162,24 = 93,43). От казаното категорично се налага изводът, че Маргарита Венчева Борисова от гр. Видин не отговаря на изискването на чл. 2, ал. 1 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за отпускане на целева помощ за отопление, тъй като нейният средномесечен доход за предходните шест месеца преди подаването на молбата-декларация надвишава диференцирания минимален доход за отопление. Като е стигнал до същия правен извод, първоинстанционният съд правилно е приложил материалния закон. По изложените в настоящите мотиви съображения касационната жалба се възприема като неоснователна, а обжалваното решение се оставя в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 АПК, Върховният административен съд - шесто отделение,